李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
聽(tīng)取關(guān)于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置情況及下一步工作打算的匯報
確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施 拓展發(fā)展新天地
部署促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展 滿(mǎn)足群眾多樣化健康需求
決定實(shí)施法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度 提高社會(huì )運行效率和信用

    國務(wù)院總理李克強6月4日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取關(guān)于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置情況及下一步工作打算的匯報；確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施，增添企業(yè)活力，拓展發(fā)展新天地；部署促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展，滿(mǎn)足群眾多樣化健康需求；決定實(shí)施法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度，提高社會(huì )運行效率和信用。

    會(huì )議指出，“東方之星”號客輪翻沉事件發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院部署，有關(guān)地方、部門(mén)和人民解放軍、武警部隊迅速行動(dòng)，爭分奪秒搜救人員。國務(wù)院成立救援和處置工作組開(kāi)展現場(chǎng)指揮，人員搜救、傷員救治、善后處理等工作及時(shí)、有力、有序推進(jìn)。下一步，要按照中央政治局常委會(huì )議精神和國務(wù)院重點(diǎn)要求，繼續把救人放在第一位，只要有一線(xiàn)希望就決不放棄。傾力救治傷員，耐心細致做好家屬安撫和善后處理等工作，有關(guān)地方和部門(mén)要滿(mǎn)懷愛(ài)心把工作做到位。國務(wù)院事件調查組組織船舶結構、航行安全、氣象水文等方面專(zhuān)家，實(shí)事求是查明事件原因。準確發(fā)布信息，做到及時(shí)、公開(kāi)、透明。以高度負責精神全面加強安全生產(chǎn)管理。

    會(huì )議認為，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，要堅持改革推動(dòng)，以市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力的釋放促進(jìn)生產(chǎn)力水平上新臺階、開(kāi)辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地。一要鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金，對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。二要創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間，不得隨意設卡。四要盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。五要用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。

    會(huì )議指出，按照國務(wù)院部署，結合醫藥衛生體制改革，促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展，有利于擴內需、惠民生和發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。為此，一要簡(jiǎn)化醫療機構設立審批，取消床位規模等前置條件。將社會(huì )辦醫納入區域醫療資源規劃，取消數量和地點(diǎn)限制。二要支持通過(guò)股權、項目融資等籌集社會(huì )辦醫開(kāi)辦費和發(fā)展資金。將提供基本醫療衛生服務(wù)的社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構納入政府補助。三要探索以公建民營(yíng)、民辦公助等方式建立區域性檢驗檢查中心，面向所有醫療機構開(kāi)放。試點(diǎn)區域注冊和備案管理，推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)。四要落實(shí)社會(huì )辦醫各項稅收優(yōu)惠，將社會(huì )辦醫納入醫保定點(diǎn)范圍，在職稱(chēng)評定、課題招標等方面與公立醫療機構同等待遇。五要完善監管，建立退出機制，嚴打非法行醫、過(guò)度醫療等。真心實(shí)意扶持社會(huì )辦醫。

    會(huì )議認為，對法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼，是構筑社會(huì )信用體系、建設全國統一市場(chǎng)的重要改革舉措，能促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降，實(shí)現社會(huì )運行效率倍增。會(huì )議決定，實(shí)施法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度，在注冊登記時(shí)一次性免費發(fā)放統一代碼和登記證（照）。對已設立的法人和其他組織，原則上在2017年底前完成代碼和證（照）轉換，舊證（照）在到期前繼續有效。