據報道，國家發(fā)改委6月2日通報，云南省通信管理局違反《反壟斷法》，濫用行政權力，組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵通達成價(jià)格壟斷協(xié)議，排除和限制相關(guān)市場(chǎng)競爭。云南省通信管理局被通報，運營(yíng)商被罰款1318萬(wàn)。
　　不少網(wǎng)民稱(chēng)，通信管理局與電信運營(yíng)商沆瀣一氣，帶頭違反《反壟斷法》。雙方已經(jīng)結成壟斷格局下的利益共同體，這也是電信業(yè)價(jià)格高、服務(wù)差的癥結所在。欲消除電信亂象，罰款并非最優(yōu)策略，開(kāi)放市場(chǎng)、引入競爭才是關(guān)鍵。

　　罰款只是揚湯止沸

　　經(jīng)調查，云南省通信管理局牽頭組織四家電信運營(yíng)商達成協(xié)議，對贈送給消費者的話(huà)費、充值卡等禮品的范圍、幅度、頻次等進(jìn)行約定，并通過(guò)下發(fā)整改通知書(shū)等手段強制執行，限制了電信運營(yíng)商的競爭能力和手段。
　　網(wǎng)民“董正偉律師”說(shuō)，罰款還是太少了，寬帶資費和無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)費根本降不下來(lái)。另外，既然已經(jīng)查出云南這么做了，為何不查其他地區？
　　網(wǎng)民“帥得驚動(dòng)dang”說(shuō)，罰的又不是他們的錢(qián)。羊毛出在羊身上。還有網(wǎng)民說(shuō)，罰完款以后，他們還不是繼續壟斷？不放開(kāi)市場(chǎng)，罰款就是揚湯止沸。
　　網(wǎng)民“麥克張迎輝”說(shuō)，電信運營(yíng)商壟斷的事，真的太難受了。移動(dòng)聯(lián)通電信三家公司中，換來(lái)?yè)Q去都是受罪。

　　破壟斷要動(dòng)真格

　　有網(wǎng)民稱(chēng)，在我國壟斷力巨大的電信市場(chǎng)現實(shí)下，電信資費長(cháng)期以來(lái)總體偏高、服務(wù)質(zhì)量卻不高，久為消費者詬病又得不到很好地解決，根本問(wèn)題就在于國內電信業(yè)競爭不充分，三大電信運商處于事實(shí)上的壟斷或準壟斷地位，降價(jià)的內在動(dòng)力微乎其微。國內電信反壟斷的曲折更能說(shuō)明這一點(diǎn)。
　　網(wǎng)民“孤云雁hjd”說(shuō)，不破除壟斷，就沒(méi)有真正的競爭，就沒(méi)有好的服務(wù)，就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的降價(jià)。網(wǎng)民“稀里糊涂念經(jīng)經(jīng)”說(shuō)，打破壟斷，打破利益格局必須動(dòng)真格，絕不能以罰款創(chuàng )收為目的。
　　網(wǎng)民“長(cháng)雒”則指出，電信業(yè)存在的諸多頑疾是值得監管方深刻反思的，而我國目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的電信法，在電信業(yè)的管理上還有很長(cháng)的路要走。就當下而言，只有做好了監管，為電信業(yè)樹(shù)立起良性規則，讓消費者的權益得到切實(shí)保護，或許我們才能更有力地觸動(dòng)電信業(yè)的壟斷利益格局。

　　開(kāi)放市場(chǎng)是關(guān)鍵

　　網(wǎng)民“尹衛國”說(shuō)，目前電信運營(yíng)商雖有“三駕馬車(chē)”，但總體看國企壟斷地位未除，遠未形成真正的市場(chǎng)競爭，民資進(jìn)入電信市場(chǎng)仍然被一道堅固的“玻璃門(mén)”所阻隔，亂收費在三大電信巨頭中屢屢發(fā)生，甚至在某些違規“霸王條款”的制訂與堅守中形成了“攻守同盟”及利益共同體。
　　網(wǎng)民“吳學(xué)安”說(shuō)，壟斷和管制型市場(chǎng)是交易成本最高、效率最低的市場(chǎng)。電信資費市場(chǎng)化取向，就是要體現消費者主權，發(fā)揮供求關(guān)系和競爭機制的作用，讓每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體根據成本收益法則和社會(huì )平均利潤來(lái)自行決定價(jià)格，營(yíng)造一個(gè)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。離開(kāi)競爭機制，成本必然趨于無(wú)限大。無(wú)論政府怎么管制價(jià)格，都不如放開(kāi)市場(chǎng)，讓競爭機制來(lái)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者節約成本，增強競爭力，造福消費者。