溫州年內計劃再核銷(xiāo)400億不良貸款 不良率基本穩定
不良貸款余額300多億,關(guān)注類(lèi)貸款500多億,不良率基本穩定
2015-06-05    作者:記者 蔡穎 張和平/北京 溫州報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  民間融資風(fēng)險初步化解,而金融機構信貸資產(chǎn)風(fēng)險還在繼續暴露。日前,《經(jīng)濟參考報》記者在溫州了解到,當地金融環(huán)境呈現出新的特點(diǎn),對于當地政府和金融監管層來(lái)說(shuō),除了引導各路資金“輸血”有效的融資需求外,新一輪風(fēng)險資產(chǎn)處置也拉開(kāi)序幕。此外,溫州市政府正在籌劃申請首家地市級“壞賬銀行”,并采取一系列措施重塑信用環(huán)境。
  業(yè)內分析人士指出,溫州模式是中國民營(yíng)經(jīng)濟的縮影,作為金融改革試點(diǎn),溫州的嘗試在全國或具備推廣價(jià)值。
  《經(jīng)濟參考報》記者從權威渠道獲悉,溫州銀監局最新統計顯示,截至4月底,溫州不良貸款率為4.39%,比年初略升0.31。從去年末到今年的情況來(lái)看,不良率已基本穩定,不良貸款余額為300多億元,另外還有500多億元被列入關(guān)注類(lèi)貸款。按照計劃,溫州今年將處置、核銷(xiāo)不良貸款400億元左右,與去年處置規模相當。
  另?yè)私,溫州市政府正在積極籌備申請設立國內首家地市級“壞賬銀行”(即資產(chǎn)管理公司)。不過(guò),根據財政部和銀監會(huì )聯(lián)合下發(fā)的《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉讓管理辦法》規定,各省級人民政府原則上只可設立或授權一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司,因此,能否突破這一限制,溫州尚需爭取!耙袁F實(shí)情況來(lái)看,溫州地區金融機構不良資產(chǎn)處置規模在浙江省內算是多的,因此,設立一家熟悉當地情況并扎根于當地的資產(chǎn)管理公司很有必要,也符合市場(chǎng)需求!睖刂菔薪鹜都瘓F一位人士對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
  從溫州的風(fēng)險資產(chǎn)狀況來(lái)看,“不良貸款呈現正態(tài)分配特征,也就是說(shuō),30萬(wàn)到50萬(wàn)元額度的貸款普遍比較正常,1億元以上額度的貸款也還比較正常,主要就是2000萬(wàn)到1億元之間的貸款企業(yè)出險率比較高,而這些企業(yè)在2010年到2011年間已初具規模。在溫州,有4300家工業(yè)型企業(yè)和300多家非工業(yè)型企業(yè)初具規模,是當時(shí)政府和銀行信貸重點(diǎn)支持對象,但是由于信貸擴張太快,投資偏離主業(yè),最后帶來(lái)一些風(fēng)險隱患,現在都暴露出來(lái)!睖刂菔姓畠炔糠治鋈耸空f(shuō)。
  在溫州金融監管層和政府當局看來(lái),自2011年溫州金改試點(diǎn)至今,前期12項改革措施,除了開(kāi)放個(gè)人境外直投還在進(jìn)一步計劃之外,其余多項改革已顯現出成效,尤其是在處置風(fēng)險資產(chǎn)、化解不良方面,積累了諸多經(jīng)驗。
  “對于解決金融風(fēng)險,我們在2012年開(kāi)始就對后續的融資可持續性壓力有一系列規劃,我們在危機處置的時(shí)候,還是需要保持流動(dòng)性,去年溫州新增信貸投放500多億元,這雖然比債務(wù)風(fēng)波出現前的高點(diǎn)投放上千億元要少,但是在當前時(shí)期,也算不少了!鄙鲜鰷刂菔姓耸窟M(jìn)一步透露。
  實(shí)際上,溫州民間融資規模已經(jīng)在萎縮,很多民營(yíng)擔保公司倒閉,小貸公司也難以投放貸款,歸根結底是當地信用環(huán)境遭到破壞。未來(lái),打擊逃廢債和完善地方征信體系顯得尤為重要,化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,需要政府、銀監部門(mén)、銀行以及司法的多方配合,形成聯(lián)動(dòng)機制,一手防止銀行抽貸,一手處理債務(wù)承擔和債權分配問(wèn)題,同時(shí)還要防范利用新技術(shù)手段,諸如互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)的新的債務(wù)風(fēng)險。
  今年3月,國務(wù)院通過(guò)了溫州金改“新12條”,其中,對于化解風(fēng)險提出“健全小額貸款核銷(xiāo)處置機制。完善企業(yè)幫扶解困會(huì )商機制,建立健全不良資產(chǎn)風(fēng)險防范和處置制度。發(fā)揮‘一府兩院’聯(lián)席制度作用,推動(dòng)建立政銀企法聯(lián)動(dòng)機制,創(chuàng )新金融債權差異化處置工作機制與途徑。優(yōu)化實(shí)施民間融資備案制。嚴厲打擊涉嫌犯罪的逃廢債行為!
  對于重塑信用體系則明確“探索建立政府增信長(cháng)效體系。健全政府轉貸基金管理,創(chuàng )新財政資金競爭性存放機制。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )企業(yè)聯(lián)合抱團互助增信機制。發(fā)展創(chuàng )投基金和產(chǎn)業(yè)引導基金,積極推動(dòng)省級政府性引導(投資)基金在溫州設立參股子基金。培育發(fā)展天使投資!痹谕卣谷谫Y渠道方面,“支持境外金融機構來(lái)溫州設立分支機構或投資溫州法人金融機構。探索開(kāi)展境外人民幣債券發(fā)行!
  業(yè)內認為,溫州金融環(huán)境有望在今年企穩,在經(jīng)濟下行過(guò)程中,如何尋找到有效和真實(shí)的信貸需求,考驗著(zhù)金融機構的放貸能力,也考驗著(zhù)以溫州模式為代表的中國民營(yíng)經(jīng)濟復蘇動(dòng)力!澳壳,民營(yíng)銀行試點(diǎn)已經(jīng)展開(kāi),現在民資也可以從各種渠道進(jìn)入金融領(lǐng)域。小微企業(yè)融資和金融服務(wù)依然有深入挖掘的空間,未來(lái)如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從信貸產(chǎn)品和風(fēng)控手段多方面創(chuàng )新,都值得探索和嘗試!睖刂菝裆蹄y行侯念東對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
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