習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十三次會(huì )議強調

　　樹(shù)立改革全局觀(guān)積極探索實(shí)踐  發(fā)揮改革試點(diǎn)示范突破帶動(dòng)作用

　　李克強劉云山張高麗出席

    中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平6月5日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十三次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、趟出路子，直接關(guān)系改革成效。要牢固樹(shù)立改革全局觀(guān)，頂層設計要立足全局，基層探索要觀(guān)照全局，大膽探索，積極作為，發(fā)揮好試點(diǎn)對全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長(cháng)李克強、劉云山、張高麗出席會(huì )議。

　　會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監督防止國有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善國家統一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》。

　　會(huì )議強調，堅持黨的領(lǐng)導是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實(shí)現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現和加強。要堅持黨管干部原則，建立適應現代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有企業(yè)黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。

　　會(huì )議指出，防止國有資產(chǎn)流失，要堅持問(wèn)題導向，立足機制制度創(chuàng )新，強化國有企業(yè)內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會(huì )監督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監督體系。要全面覆蓋、突出重點(diǎn)，加強對國有企業(yè)權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節的監督。要權責分明、協(xié)同聯(lián)合，清晰界定各類(lèi)監督主體的監督職責，增強監督工作合力。要放管結合、提高效率，改進(jìn)監督方式，創(chuàng )新監督方法，增強監督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問(wèn)責，依法依規開(kāi)展監督工作，完善責任追究制度。

　　會(huì )議指出，完善國家統一法律職業(yè)資格制度，目的是建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)社會(huì )主義法治工作隊伍，為全面依法治國提供人才保障。要按照法治隊伍建設正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化標準，建立統一職前培訓制度，加強對法律職業(yè)人員的管理，把好法律職業(yè)的入口關(guān)、考試關(guān)、培訓關(guān)，提高法律職業(yè)人才選拔的科學(xué)性和公信力。

　　會(huì )議強調，建立從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄法官助理、檢察官助理的規范機制，對推進(jìn)人民法院、人民檢察院隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設，提高司法隊伍整體職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平具有重要意義。要根據司法隊伍的職業(yè)特點(diǎn)、職位性質(zhì)、管理需要，遵循司法規律，建立符合審判、檢察人員職業(yè)特點(diǎn)的招錄機制，貫徹公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則，堅持德才兼備、以德為先的標準，對艱苦邊遠地區實(shí)行政策傾斜，確保新錄用的審判、檢察人員具有良好的政治和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

　　會(huì )議指出，依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往行為，對全面推進(jìn)依法治國、建設社會(huì )主義法治國家、確保司法機關(guān)公正廉潔司法十分重要。要堅持從嚴管理，完善預防措施，加大監督力度，不斷完善司法行為規范，優(yōu)化司法環(huán)境。廣大司法人員要做公正司法的實(shí)踐者和維護者，守住做人、處事、用權、交友的底線(xiàn)，管好自己的生活圈、交往圈，自覺(jué)維護法律尊嚴和權威。

　　會(huì )議同意海南省就統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等開(kāi)展省域“多規合一”改革試點(diǎn)。

　　會(huì )議強調，對一些矛盾問(wèn)題多、攻堅難度大的改革試點(diǎn)，要科學(xué)組織，在總結經(jīng)驗的基礎上全面推廣。根據改革需要和試點(diǎn)條件，靈活設置試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)層級。改革試點(diǎn)要注意同中央確定的大的發(fā)展戰略緊密結合起來(lái)，為國家戰略實(shí)施創(chuàng )造良好條件。要鼓勵地方和基層在教育、就業(yè)、醫療、社會(huì )治理、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的方面積極探索。對涉及風(fēng)險因素和敏感問(wèn)題的改革試點(diǎn)，要確保風(fēng)險可控。要加強改革試點(diǎn)統籌部署和督察指導。主責部門(mén)要落實(shí)主體責任，誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負責。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。