[機構看市]新能源政策頻頻 行業(yè)挑戰和機遇并存
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2015-06-08
作者:李楊 韓叢 徐鵬
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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近日,國家財政部、工業(yè)和信息化部等部委先后發(fā)布了《關(guān)于節約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知》和《關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補助政策的通知》。在目前“談霾色變”的大背景下,國家連續發(fā)布多項關(guān)于新能源的政策,體現國家對于新能源推廣的信心和決心,也是向污染宣戰的另一重要手段。 2001年至今,政府部門(mén)相繼推出了多項鼓勵和刺激新能源發(fā)展的政策,但受市場(chǎng)接受程度和政策的實(shí)施力度影響,并沒(méi)有得到很好的推廣。技術(shù)處于摸索階段,許多項目尚不成熟,使得推出的產(chǎn)品處于相對尷尬的地位,地區發(fā)展不平衡、基礎設施建設尚不完善等問(wèn)題也很突出。尤其是當前國內汽柴油處于相對低價(jià),下游消費人群更傾向于傳統能源,這在一定程度上抑制了新能源的發(fā)展。展望未來(lái),新能源行業(yè)挑戰和機遇并存。 一方面,傳統能源優(yōu)勢較為明顯,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)擁有較為廣闊的市場(chǎng)空間。目前,我國石油對外依存度達到60%左右,煤炭占一次能源消費的70%左右,雖然后期占比將出現下滑,但仍處于高位水平。 為了應對日益突出的環(huán)境問(wèn)題,傳統能源市場(chǎng)亦不斷發(fā)展,并取得了較大的實(shí)效。近年來(lái)我國成品油升級步伐明顯加快,全國范圍內先后實(shí)現了車(chē)用汽、柴油國Ⅳ及以上標準。且加大對調和油以及非標油的專(zhuān)項檢查和整治力度,成品油市場(chǎng)得到了較好的規范,一定程度上減少了問(wèn)題油對大氣環(huán)境的施壓。行業(yè)內清潔煤炭的比例也在逐步提高。 目前我國工業(yè)設備大多適應傳統能源結構,新能源的推廣意味著(zhù)要繼續投入設備升級成本,近幾年國內經(jīng)濟環(huán)境不佳,實(shí)施起來(lái)較為困難。此外,目前人們對于新能源認識尚不充分,國家層面亦是近幾年才將慢慢重視,新能源發(fā)展仍需一個(gè)過(guò)程。 另一方面,新能源憑借其環(huán)保、低廉和可再生等優(yōu)勢,作為傳統能源之下的有效補充,具有不可替代的作用。目前,國內重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)將發(fā)展觸角伸向新能源領(lǐng)域,如中海油集團旗下有獨立的氣電集團公司,專(zhuān)門(mén)負責新能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),包括加氣站及電站的建設。中石化、中石油等能源巨頭亦大范圍涉獵天然氣板塊。新能源作為未來(lái)市場(chǎng)的“蛋糕”,相信會(huì )有更多的參與者加入,對于新能源的發(fā)展起到推動(dòng)作用。 后期如新能源汽車(chē)的發(fā)展,還需要從基礎設施、技術(shù)革新、受眾群體擴圍、提高性?xún)r(jià)比等多方面因素共同推動(dòng)。風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源、清潔煤炭、天然氣及其他可再生能源發(fā)展規模和增長(cháng)速度也將有較大提升。 大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),符合國家長(cháng)期發(fā)展規劃,后期無(wú)論是政策還是具體實(shí)施都將出現較大轉變。與此同時(shí),傳統能源雖然短期內難以撼動(dòng)其主導地位,但也應順應時(shí)代發(fā)展的趨勢,不斷創(chuàng )新與革新,提升內在競爭力,實(shí)現能源產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)的新局面。 (作者單位:金銀島資訊)
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