在杭州蕭山國際機場(chǎng)，對一位進(jìn)境女性旅客的旅行箱進(jìn)行例行檢查時(shí)，打開(kāi)紅酒盒、巧克力盒，緝私人員發(fā)現，里面竟藏著(zhù)精美的各種象牙制品8.68公斤。不到一年時(shí)間，僅杭州一地海關(guān)就查獲走私象牙270余公斤、犀牛角近9公斤。由于國內外價(jià)差明顯，高額利潤吸引走私分子鋌而走險，象牙走私屢禁不絕，瀕危野生動(dòng)植物走私態(tài)勢嚴峻。
為保護生物多樣性、打擊象牙等瀕危動(dòng)植物及其制品走私，海關(guān)總署在2014年6月啟動(dòng)了“守衛者”行動(dòng)。從杭州海關(guān)通報的象牙走私案來(lái)看，微信、QQ等已經(jīng)成為象牙訂貨、銷(xiāo)售的聯(lián)絡(luò )工具，國際大巴車(chē)司機開(kāi)始參與象牙走私。
象牙藏身紅酒盒牽出大案
王某試圖利用紅酒盒、巧克力盒藏匿象牙制品以避開(kāi)海關(guān)檢查，然而，難逃海關(guān)法眼，計劃最終敗落。王某承認自2013年3月至案發(fā)，其伙同男友宋某，先后多次通過(guò)隨身行李藏匿共計220公斤象牙鐲子、印章料、圓柱料以及犀牛角等珍貴動(dòng)物制品入境。
2014年9月，一架自南非約翰內斯堡轉機香港入境的飛機降落在杭州蕭山國際機場(chǎng)。機場(chǎng)海關(guān)關(guān)員在對這批進(jìn)境旅客的行李進(jìn)行例行檢查時(shí)發(fā)現，一名女性旅客隨身攜帶的旅行箱過(guò)機圖像顯示異常。面對海關(guān)關(guān)員的詢(xún)問(wèn)，王某神色異常，閃爍其辭。海關(guān)關(guān)員隨即對王某的行李箱進(jìn)行了開(kāi)箱檢查，查獲了藏匿在紅酒盒、巧克力盒中的疑似象牙制品8.68公斤。
由于數量較大，海關(guān)人員隨即通知了機場(chǎng)海關(guān)緝私部門(mén)。面對海關(guān)緝私人員的突擊審訊，王某先是謊稱(chēng)對藏匿象牙一事毫不知情，但她臨時(shí)編造的謊言漏洞百出，被海關(guān)緝私人員識破，隨即她又謊稱(chēng)這是受人之托第一次攜帶象牙制品入境。
不過(guò)，海關(guān)偵查人員很快在她的筆記本中發(fā)現了端倪。王某隨身攜帶的筆記本上，記錄了王某此前多次攜帶象牙入境的時(shí)間以及“戳料、圓料、鐲子”等信息，數量、價(jià)格、貨款支付等細節一目了然。通過(guò)多方取證，海關(guān)緝私人員最終將這些線(xiàn)索一一查證。
據海關(guān)介紹，事實(shí)上，此前王某的同伙已經(jīng)因攜帶象牙入境被北京海關(guān)查獲，但由于當時(shí)其攜帶的數量較少，不夠刑事立案標準，然而王某并沒(méi)有吸取教訓。在大量的證據面前，王某承認自2013年3月至案發(fā)，其伙同男友宋某，先后多次通過(guò)隨身行李藏匿共計220公斤象牙鐲子、印章料、圓柱料以及犀牛角等珍貴動(dòng)物制品入境，并通過(guò)微信等方式與國內一些古玩市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系，將象牙、犀牛角等銷(xiāo)售給古玩經(jīng)銷(xiāo)商。
隨著(zhù)案情的擴大，杭州海關(guān)成立專(zhuān)案組，輾轉北京、遼寧、河北、青海、上海、江蘇、福建等地，開(kāi)展抓捕和大量搜查、取證、鑒定等工作，先后抓獲收購、窩藏走私象牙的犯罪嫌疑人5名，搗毀了一個(gè)倒賣(mài)珍貴動(dòng)物制品的走私團伙。
可疑郵包指引網(wǎng)上緝私
除了在旅檢渠道查獲的象牙之外，海關(guān)緝私人員發(fā)現，郵遞渠道走私象牙也呈現出新特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)社交平臺成為走私聯(lián)絡(luò )工具。聶某、戚某夫婦從境外網(wǎng)站購買(mǎi)象牙制品后，先郵寄給東南亞地區的走私分子，再由其安排走私入境交貨，然后通過(guò)微信等平臺銷(xiāo)售，發(fā)往全國各地。
2014年1月，杭州海關(guān)駐郵局辦事處關(guān)員先后在由意大利、法國等國寄往寧波的多個(gè)郵件內查獲疑似象牙制品，海關(guān)緝私部門(mén)對這些郵包進(jìn)行甄別，發(fā)現雖然每個(gè)郵包里面的疑似象牙制品都不多，收件人和地址也各不相同，看似互不相關(guān)，然而在短短的時(shí)間內查獲到這么多類(lèi)似的象牙制品，其背后可能不只是普通的違法行為。
杭州海關(guān)隨即將這些疑似象牙送到權威機構鑒定，通過(guò)鑒定，確認這些疑似物均為象牙制品，而且這些象牙的產(chǎn)地幾乎相同。杭州海關(guān)決定對這些案件進(jìn)行并案處理，偵查辦案人員假扮成買(mǎi)家進(jìn)入QQ、微信群，進(jìn)一步通過(guò)“網(wǎng)上緝私”對線(xiàn)索進(jìn)行分析。
經(jīng)過(guò)海關(guān)緝私人員的進(jìn)一步偵查，發(fā)現這些象牙的實(shí)際收件人并不是郵包上注明的“收件人”，而是聶某、戚某夫婦，而且存放象牙的倉庫位于貴州省某市。2015年3月31日，杭州海關(guān)偵查人員在當地公安部門(mén)的協(xié)助下，對嫌疑人住所開(kāi)展抓捕和搜查行動(dòng)，當場(chǎng)查獲大量象牙制品。經(jīng)查證，聶某之前從事過(guò)玉石生意，但嫌玉石生意來(lái)錢(qián)慢，其從網(wǎng)上發(fā)現國外象牙制品比國內便宜很多，遂動(dòng)起了販賣(mài)象牙的念頭。
在偵查過(guò)程中，一張通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道、利用網(wǎng)絡(luò )社交工具境內外聯(lián)絡(luò )的走私路徑圖逐漸清晰。
據海關(guān)介紹，聶某起初通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從境外購買(mǎi)象牙，并以偽報品名的方式郵寄進(jìn)境，不過(guò)聶某很快發(fā)現，這樣郵寄的郵包往往會(huì )被海關(guān)查扣。
一次偶然的機會(huì )，聶某在網(wǎng)上認識了一個(gè)境外走私分子，此后，聶某、戚某夫婦從境外網(wǎng)站購買(mǎi)象牙制品后，先郵寄給東南亞地區的走私分子，再由其安排走私入境，并最終交給聶某、戚某夫婦，通過(guò)微信等平臺銷(xiāo)售，發(fā)往全國各地，買(mǎi)家遍布國內近20個(gè)省市。
截至目前，杭州海關(guān)在該案中已查獲象牙制品50余公斤，抓獲犯罪嫌疑人3名。目前，案件的偵辦工作仍正在進(jìn)一步深入。
據海關(guān)人員介紹，此次通報的兩起案件，一起發(fā)生在旅檢現場(chǎng)，一起發(fā)生在郵遞渠道，但走私分子都是通過(guò)微信、QQ等社交平臺聯(lián)絡(luò )。其中在郵遞渠道走私入境的這起案件，通過(guò)微信朋友圈、網(wǎng)站銷(xiāo)售，網(wǎng)上支付，屬于典型的網(wǎng)絡(luò )交易，海關(guān)通過(guò)網(wǎng)上緝私將其偵破。
國際大巴司機參與象牙走私
在通過(guò)郵遞渠道走私入境的這起案件中，海關(guān)人員發(fā)現，與以往不同的是，國際大巴司機開(kāi)始參與象牙走私。因大巴的客運車(chē)票收入較低，而利用大巴夾帶象牙走私入境的回報豐厚，便以此獲利。
據海關(guān)人員介紹，聶某起初通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從境外購買(mǎi)象牙，并以偽報品名的方式郵寄進(jìn)境，多次被海關(guān)查扣后，聶某、戚某夫婦將網(wǎng)上購買(mǎi)的象牙制品先郵寄給東南亞的走私分子，再由其安排走私入境，而境外走私分子采取的主渠道則是安排國際大巴車(chē)運輸象牙入境的方式。
據了解，以往，亞洲象的象牙制品生產(chǎn)加工主要在老撾、越南一帶，以前常見(jiàn)的走私入境渠道是通過(guò)郵包夾雜在貨運物品中入境，海關(guān)查獲的走私案件也往往來(lái)自旅檢渠道。據參與這次走私的國際大巴司機交代，大巴的客運車(chē)票收入較低，而利用大巴夾帶象牙走私入境的回報豐厚，便以此獲利。
近年來(lái)，我國海關(guān)始終保持打擊象牙及其制品走私高壓態(tài)勢，2012年至2014年上半年，共查處象牙走私違法案件1309起，查獲走私進(jìn)境象牙20.867噸，其中刑事案件177起，抓獲犯罪嫌疑人377人。其中比較典型的案件包括，廈門(mén)海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙7.68噸大案；黃埔海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙6.67噸大案；沈陽(yáng)海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙及其制品共248千克大案，打掉跨境走私團伙4個(gè)，成功抓捕潛藏肯尼亞的主犯薛某并將其押解回國。
為嚴密查堵和打擊象牙等瀕危物種及其制品走私，海關(guān)于2014年6月開(kāi)始，開(kāi)展“守衛者”專(zhuān)項行動(dòng)，采取針對性的查緝和打擊措施，對象牙走私團伙集中優(yōu)勢兵力實(shí)施“精、準、狠”打擊，切斷走私鏈條、鏟除走私網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)刑事司法協(xié)助、海關(guān)執法合作等渠道，加大境外走私嫌犯抓捕力度。
2015年海關(guān)總署部署開(kāi)展的打擊走私“五大戰役”中，有專(zhuān)門(mén)打擊瀕危動(dòng)植物制品走私的專(zhuān)項行動(dòng)。杭州海關(guān)副關(guān)長(cháng)兼緝私局局長(cháng)張冀平說(shuō)，杭州海關(guān)將繼續加大進(jìn)出境口岸監管力度，加大口岸一線(xiàn)監管和緝私辦案力度，密切關(guān)注瀕危野生動(dòng)植物走私態(tài)勢，集中優(yōu)勢兵力對走私瀕危動(dòng)植物制品犯罪活動(dòng)予以嚴厲打擊，保護珍惜瀕危物種，維護生態(tài)平衡和生態(tài)安全。
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中國海關(guān)嚴打野生動(dòng)物走私專(zhuān)項行動(dòng) |
眼鏡蛇一號行動(dòng)：2013年1月6日至2月5日，由我國主導，會(huì )同亞洲、非洲等22個(gè)國家，成功開(kāi)展了一次代號為“眼鏡蛇行動(dòng)”的瀕危物種聯(lián)合緝私活動(dòng)。行動(dòng)期間，全國海關(guān)精心組織、統一部署，切實(shí)加強風(fēng)險分析和情報研判，加強國際間情報信息交流，不斷強化正面監管查緝和案件偵辦力度，共查處了走私瀕危物種案件71起，處理違法人員85人，查獲走私象牙185千克、犀牛角13千克、穿山甲片近50千克、沉香68千克、石斛1.27噸、盔犀鳥(niǎo)喙76件以及其他野生動(dòng)植物及其制品。
眼鏡蛇二號行動(dòng)：2013年12月30日至2014年1月26日期間，我國會(huì )同有關(guān)方面，組織亞洲、非洲和北美28個(gè)國家，成功開(kāi)展了 “眼鏡蛇二號行動(dòng)” 。
中國海關(guān)派出兩名同志分赴肯尼亞和泰國國際間協(xié)調組工作。行動(dòng)期間，中國海關(guān)查獲非法進(jìn)出境野生動(dòng)植物案件218起，查獲走私象牙286公斤、網(wǎng)紋班蟒蛇皮802張、穿山甲鱗片120公斤。
2014年執法查沒(méi)象牙公開(kāi)銷(xiāo)毀活動(dòng)：2014年1月6日，國家林業(yè)局和海關(guān)總署在廣東省東莞市舉行“執法查沒(méi)象牙公開(kāi)銷(xiāo)毀活動(dòng)”。6.1噸近年來(lái)執法行動(dòng)中查沒(méi)的象牙，在粉碎機的強力粉碎下，變成了一堆堆碎末，被徹底銷(xiāo)毀。這是中國首次公開(kāi)銷(xiāo)毀執法查沒(méi)象牙，彰顯了中國政府堅決反對和嚴厲打擊野生動(dòng)物非法貿易的一貫立場(chǎng)，有利于進(jìn)一步提升公眾保護野生動(dòng)物意識和強化各級執法機關(guān)職責，形成共同保護野生動(dòng)物、嚴厲打擊野生動(dòng)物走私和非法貿易的良好局面。
“守衛者”行動(dòng)：2014年6-12月，中國海關(guān)開(kāi)展打擊象牙等瀕危物種走私“守衛者”專(zhuān)項行動(dòng)。期間各級海關(guān)采取更加嚴密封堵、更加嚴厲打擊措施，共偵破刑事案件116起，查獲走私珍貴動(dòng)物制品7.8噸（其中象牙1.2噸），瀕危木材110噸，行政立案271起，查獲瀕危物種及制品2.23噸。
打擊象牙走私典型案例
1、沈陽(yáng)海關(guān)“1127”走私象牙案：2013年11月27日，中國籍旅客鄭某乘坐KE831次航班由韓國首爾飛抵沈陽(yáng)，進(jìn)入海關(guān)監管現場(chǎng)后，未向海關(guān)關(guān)員遞交申報單，現場(chǎng)關(guān)員在對其托運行李進(jìn)行X光機檢查時(shí)發(fā)現疑似象牙制品影像。經(jīng)現場(chǎng)關(guān)員開(kāi)包查驗清點(diǎn)，內有14袋食品包裝袋（2個(gè)大袋，12個(gè)小袋），其中2個(gè)大袋和7個(gè)小袋內有疑似象牙制品（珠）毛重9.12公斤，共計1226顆，經(jīng)偵查擴線(xiàn)，緝私部門(mén)鎖定一個(gè)在境外雇傭馬仔走私象牙的團伙，首犯在肯尼亞遙控指揮，向境內走私象牙制品。2014年1月19日凌晨，在公安部、林業(yè)局和駐肯使館的大力支持下，以及與非洲盧薩卡議定書(shū)執法特遣隊的緊密協(xié)作下，海關(guān)總署緝私局境外抓捕工作組成功將主犯薛某從肯尼亞內羅畢押解回國。中國政府首次就打擊瀕危物種犯罪實(shí)施境外抓捕行動(dòng)。目前除美國外，中國是第二個(gè)在瀕危物種執法方面采取跨境抓捕的國家。
2、2014年7月25日，北京海關(guān)郵辦處快遞科在對埃塞俄比亞進(jìn)境郵件查驗時(shí)，查獲疑似象牙制品6件，凈重21.5千克。該2個(gè)郵件收件人名地址均為指向石家莊某地，經(jīng)立案偵查抓獲犯罪嫌疑人張某。
3、2014年10月4日、9日，青島海關(guān)駐郵局辦事處查獲犯罪嫌疑人邰某從日本郵寄的7個(gè)郵包，郵單申報品名均為工藝品（木工品），經(jīng)查驗并送相關(guān)部門(mén)鑒定，郵包內實(shí)際貨物為象牙18根，價(jià)值人民幣386.7萬(wàn)元。
4、2014年7月，合肥海關(guān)查獲一起通過(guò)郵遞渠道走私象牙入境案，查獲涉嫌走私入境象牙79.4千克、豹皮4張，經(jīng)鑒定認定象牙價(jià)值人民幣330.83萬(wàn)元，豹皮價(jià)值人民幣24萬(wàn)元�！〗�(jīng)查，犯罪嫌疑人孫某、尹某和王某合謀通過(guò)郵寄渠道從境外走私象牙入境銷(xiāo)售牟利。
5、2014年9月13日，犯罪嫌疑人孫某、林某從埃塞俄比亞乘坐ET682航班飛抵上海浦東國際機場(chǎng)。入境時(shí)被海關(guān)查獲疑似象牙10根、疑似象牙段37件、疑似象牙筷子48根、疑似象牙手鐲215個(gè)、疑似象牙手串16串、疑似象牙項鏈22條、疑似象牙印章7件，共計10根疑似象牙及345件疑似象牙制品，涉嫌走私珍貴動(dòng)物制品罪。經(jīng)鑒定，上述物品為現生象象牙制品341件（重量71.115千克）和12整根現生象象牙，價(jià)值共計人民幣596余萬(wàn)元。
