繼“權力清單”之后，中央和省級政府將向社會(huì )公開(kāi)“收費清單”�！督�(jīng)濟參考報》記者獲悉，我國正在全國范圍內清理收費和政府性基金，清理規范后保留的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，將于今年三季度由中央和省兩級政府編制目錄清單，并向社會(huì )公布。每年一萬(wàn)多億元的行政事業(yè)性收費和政府性基金的征收將進(jìn)一步走向透明化，清單之外的涉企收費一律不得執行。
　　據悉，中央部門(mén)目前正對本部門(mén)、本系統、所屬單位、主管的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及舉辦企業(yè)的收費進(jìn)行全面清理，9月底前公布取消、調整和規范全國性及中央部門(mén)和單位收費的政策措施，編制并公布全國性及中央部門(mén)和單位收費基金目錄清單。
　　省級政府同時(shí)開(kāi)展本地區收費基金清理規范工作，由省級政府公布取消、調整和規范本地區收費基金的政策措施，并于8月底前公布省級收費目錄清單。
　　據悉，行政事業(yè)性收費包括行政管理收費、資源收費、證照收費、檢驗檢測收費、考試收費、懲罰性收費等。政府性基金是指各級政府及其所屬部門(mén)根據法律、行政法規和國務(wù)院規定，為支持公共基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展，在特定行業(yè)和領(lǐng)域征收的具有專(zhuān)項用途的財政資金。
　　公開(kāi)資料顯示，2014年，全國行政事業(yè)性收費收入6209億元。其中中央收入435億元，地方收入5774億元。2014年，全國政府性基金收入7883億元。其中中央收入2319億元，地方收入5564億元。也就是說(shuō)，去年全國僅行政事業(yè)性收費和政府性基金兩項收費收入就逾1.4萬(wàn)億元。
　　“公開(kāi)是走向收費良性治理的第一步，也是關(guān)鍵一步，公共資金的來(lái)源和使用涉及很多人的利益，因此對其進(jìn)行良好治理至關(guān)緊要。只有公眾了解了繳費有哪些項目，為什么收費，收費用于何處，才能判斷其合理性�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長(cháng)王雍君在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“在這方面我們過(guò)去做了一些努力，效果一直不太好。此次公布收費清單是最新的一次努力，力度比過(guò)去大，范圍比過(guò)去廣，應該點(diǎn)贊。但是要認識到，最重要的不是發(fā)文，而是貫徹落實(shí)�！�
　　事實(shí)上，公開(kāi)“收費清單”只是全國范圍內全面清理規范收費基金的內容之一。此外，有關(guān)部門(mén)還將堅決取締違規設立的收費基金項目；嚴格落實(shí)國家明令取消、停征和減免收費基金的政策；對按規定權限設立的收費基金進(jìn)行分類(lèi)清理規范；清理規范強制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費；整頓規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費；加強收費監管等。
　　財政部部長(cháng)助理戴柏華介紹道，財政部、發(fā)改委、工信部、民政部已組成收費清理改革組，加強督促檢查。收費清理改革組將加強清理規范工作的考核，對不按要求落實(shí)清理規范工作、不如實(shí)清理及隱瞞不報收費情況的，要嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，地方各級政府及時(shí)制定出臺收費清理改革的具體工作方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和成果形式，將任務(wù)逐項分解到位、落實(shí)到人。
　　戴柏華表示，經(jīng)過(guò)多年清理，收費大幅削減、規范性明顯提高。2013年以來(lái)，中央層面累計取消、停征、減免了420項行政事業(yè)性收費和政府性基金，每年減輕企業(yè)和個(gè)人負擔約920億元。地方層面也取消減免了一大批本地區設立的收費項目。據統計，僅2014年各�。▍^、市）累計取消收費就超過(guò)600項。
　　值得注意的是，在一些地區和領(lǐng)域仍存在不合法、不合理的收費。有的地方和部門(mén)在制度規定之外違規設立收費基金項目，有些國家已明令取消的收費，在一些地方變換名目繼續收取。有些屬于應由政府部門(mén)向公民、法人無(wú)償提供的普遍公共服務(wù)，卻向服務(wù)對象收取費用。此外，行政審批前置的中介服務(wù)項目多、收費額高。有的地方僅建設領(lǐng)域的行政審批中介服務(wù)就超過(guò)20項。這些中介服務(wù)具有強制性，其壟斷經(jīng)營(yíng)加重了企業(yè)負擔，甚至成為腐敗滋生的土壤。
　　財政部財科所副所長(cháng)白景明對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，清理規范收費基金的經(jīng)濟意義有兩個(gè)：第一，這是一個(gè)長(cháng)效機制，在經(jīng)濟發(fā)展當中，企業(yè)需要向國家繳什么稅，交什么費，都應該是清晰的，企業(yè)負擔應該合理，要給企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的制度環(huán)境；第二，我國最近一段時(shí)間一直在減費，清理不合理的收費，和其他經(jīng)濟政策是配套的，與減少行政審批、推進(jìn)稅制改革是聯(lián)系在一起的。