繼“權力清單”之后,中央和省級政府將向社會(huì )公開(kāi)“收費清單”。記者獲悉,我國正在全國范圍內清理收費和政府性基金,清理規范后保留的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費,將于今年三季度由中央和省兩級政府編制目錄清單,并向社會(huì )公布。每年一萬(wàn)多億元的行政事業(yè)性收費和政府性基金的征收將進(jìn)一步走向透明化,清單之外的涉企收費一律不得執行。 據悉,中央部門(mén)目前正對本部門(mén)、本系統、所屬單位、主管的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及舉辦企業(yè)的收費進(jìn)行全面清理,9月底前公布取消、調整和規范全國性及中央部門(mén)和單位收費的政策措施,編制并公布全國性及中央部門(mén)和單位收費基金目錄清單。 省級政府同時(shí)開(kāi)展本地區收費基金清理規范工作,由省級政府公布取消、調整和規范本地區收費基金的政策措施,并于8月底前公布省級收費目錄清單。 財政部部長(cháng)助理戴柏華介紹道,財政部、發(fā)改委、工信部、民政部已組成收費清理改革組,加強督促檢查。收費清理改革組將加強清理規范工作的考核,對不按要求落實(shí)清理規范工作、不如實(shí)清理及隱瞞不報收費情況的,要嚴肅問(wèn)責。同時(shí),地方各級政府及時(shí)制定出臺收費清理改革的具體工作方案,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和成果形式,將任務(wù)逐項分解到位、落實(shí)到人。 值得注意的是,在一些地區和領(lǐng)域仍存在不合法、不合理的收費。有的地方和部門(mén)在制度規定之外違規設立收費基金項目,有些國家已明令取消的收費,在一些地方變換名目繼續收取。有些屬于應由政府部門(mén)向公民、法人無(wú)償提供的普遍公共服務(wù),卻向服務(wù)對象收取費用。此外,行政審批前置的中介服務(wù)項目多、收費額高。有的地方僅建設領(lǐng)域的行政審批中介服務(wù)就超過(guò)20項。這些中介服務(wù)具有強制性,其壟斷經(jīng)營(yíng)加重了企業(yè)負擔,甚至成為腐敗滋生的土壤。 財政部財科所副所長(cháng)白景明對記者說(shuō),清理規范收費基金的經(jīng)濟意義有兩個(gè):第一,這是一個(gè)長(cháng)效機制,在經(jīng)濟發(fā)展當中,企業(yè)需要向國家繳什么稅,交什么費,都應該是清晰的,企業(yè)負擔應該合理,要給企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的制度環(huán)境;第二,我國最近一段時(shí)間一直在減費,清理不合理的收費,和其他經(jīng)濟政策是配套的,與減少行政審批、推進(jìn)稅制改革是聯(lián)系在一起的。
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