廈門(mén)海關(guān)與廈門(mén)市海滄區政府日前舉行“合作備忘錄”簽訂儀式，并同步推出二十條服務(wù)措施，合力打造“改革創(chuàng )新最大、通關(guān)效率最高、服務(wù)理念最新、政策功能最優(yōu)”的自貿試驗區，這也是廈門(mén)海關(guān)首次與區政府簽署“合作備忘錄”。
　　海滄區是福建自貿試驗區廈門(mén)片區的主要承載地，作為廈門(mén)市外貿種類(lèi)最齊全、自貿試驗區面積最大的地區，2014年海滄口岸進(jìn)出口貨運量2603.98萬(wàn)噸，占廈門(mén)關(guān)區24.7%；集裝箱進(jìn)出口253.64萬(wàn)標箱，占廈門(mén)關(guān)區57.4%；進(jìn)出口貿易總額2643.48億人民幣，占廈門(mén)關(guān)區33.4%。此次“合作備忘錄”成功簽署后，雙方將建立高層溝通協(xié)調、對口聯(lián)系協(xié)調、合作互助、工作激勵等合作機制，攜手推進(jìn)海滄自貿試驗區建設。
　　同步推出的二十條服務(wù)措施共分為“優(yōu)化海關(guān)口岸管理體制”、“創(chuàng )新海關(guān)監管制度”、“完善海滄保稅港區管理模式”、“促進(jìn)新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展”、“加強閩臺貿易合作”五個(gè)方面，涵蓋推進(jìn)國際貿易“單一窗口”建設，深化口岸“三互”合作、創(chuàng )新海關(guān)監管查驗機制、推進(jìn)風(fēng)險監控指揮分中心建設、實(shí)施現場(chǎng)業(yè)務(wù)單證受理一口對外等眾多內容。
　　作為廈門(mén)市加工貿易企業(yè)最為密集的區域之一，海滄區擁有加貿企業(yè)103家，加工貿易2014年進(jìn)出口總值249.13億元，其中聯(lián)網(wǎng)監管企業(yè)23家，2014年進(jìn)出口總值達199億元，占海滄區加工貿易進(jìn)出口總值的80%。為便利企業(yè)進(jìn)行核銷(xiāo)，廈門(mén)海關(guān)5月初在海滄啟動(dòng)加工貿易料號級核銷(xiāo)改革，實(shí)行ERP管理的生產(chǎn)制造企業(yè)可通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報送料號級的物流、生產(chǎn)數據，海關(guān)結合實(shí)物盤(pán)查，實(shí)現海關(guān)料號級底賬數據與企業(yè)料號級實(shí)際庫存數據電腦自動(dòng)比對、核算，有效提高效率和準確率的同時(shí)，也大大降低了因差異補稅而給企業(yè)帶來(lái)的稅收成本。與此同時(shí)，廈門(mén)海關(guān)還將創(chuàng )新與維修和研發(fā)等海滄區新興加貿類(lèi)型相適應的核銷(xiāo)模式，嘗試建立“企業(yè)自核為主、海關(guān)抽核為輔”的信任報核工作模式。
　　對臺，是廈門(mén)自貿區最大的特色。一直以來(lái)，海滄圍繞航運交流、產(chǎn)業(yè)合作等主題，不斷拓展兩岸產(chǎn)業(yè)合作廣度與深度。比如，利用自貿區制度創(chuàng )新，將吸引臺資企業(yè)設立獨資或控股企業(yè)從事航運物流相關(guān)業(yè)務(wù)，推動(dòng)兩岸海運快件業(yè)務(wù)雙向正�；�運作，打造兩岸跨境貿易和快速物流新通道。此次推出的二十條服務(wù)措施中，將著(zhù)力探索建立與臺灣的通關(guān)合作機制；同時(shí)，支持海滄港同臺灣高雄港、基隆港、臺中港等港口對接，建立兩岸港口互為喂給港的局面，形成兩岸港口優(yōu)勢互補，可以預見(jiàn)，未來(lái)廈門(mén)自貿試驗區在“對臺”特色方面將取得新突破。
　　廈門(mén)海關(guān)關(guān)長(cháng)柏華冰表示，廈門(mén)海關(guān)將以此次合作備忘錄簽署為契機，圍繞國家“一帶一路”、自貿區建設等重大戰略部署，進(jìn)一步深化各項改革，力爭形成一批具有廈門(mén)特色、海滄特色的可復制、可推廣的創(chuàng )新措施。