記者從安徽省發(fā)改委獲悉,為貫徹落實(shí)《國家新型城鎮化試點(diǎn)省安徽總體方案》,安徽省日前制定《安徽國家新型城鎮化試點(diǎn)省三年行動(dòng)計劃(2015-2017年)》,提出圍繞“人、地、錢(qián)、規劃、建設、管理”,重點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化“153”行動(dòng)、城鄉統籌水平提升行動(dòng)、產(chǎn)城融合促進(jìn)行動(dòng)和資金保障行動(dòng)。 據介紹,“153”行動(dòng)主要包括“一項戶(hù)籍制度改革”、“五有并軌”和“三權落實(shí)”。其中“五有并軌”是指促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)、增強教育保障、完善住房供應體系、提供醫療衛生保障以及健全養老服務(wù)體系!叭龣嗦鋵(shí)”主要是進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城農民土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權和集體資產(chǎn)收益分配權,鼓勵引導進(jìn)城農民在集體經(jīng)濟組織內部自愿、依法、有償轉讓。 據了解,城鄉統籌水平提升行動(dòng)主要包括規劃引導、中小城市和縣城提質(zhì)擴容、城鄉一體化和社會(huì )管理創(chuàng )新。產(chǎn)城融合促進(jìn)行動(dòng)主要包括產(chǎn)業(yè)支撐、功能提升以及生態(tài)建設和環(huán)境保護等內容。資金保障行動(dòng)主要從資金保障方面發(fā)揮政策性金融機構作用,探索包括棚戶(hù)區改造和開(kāi)發(fā)區產(chǎn)城一體化在內的融資新模式,同時(shí)規范政府舉債方式。 《行動(dòng)計劃》明確,要力爭經(jīng)過(guò)三年的努力,部分地區和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果,形成可復制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗,全省新型城鎮化質(zhì)量和水平顯著(zhù)提升,有利于新型城鎮化發(fā)展的制度體系初步建立。到2017年,常住人口城鎮化率達到54%,戶(hù)籍人口城鎮化率達到30%左右。
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