國家能源局10日對外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出要再砍掉一批投資審批事項，進(jìn)一步減少?lài)�家層面能源項目核準，加快建立負面清單、權力清單、責任清單等“三個(gè)清單”。
　　《意見(jiàn)》提出，繼續加大簡(jiǎn)政放權力度，提高取消和下放行政審批事項的含金量，進(jìn)一步簡(jiǎn)化能源項目審批程序，加快能源項目審批進(jìn)度，堅決清除阻礙能源發(fā)展的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。
　　按照安排，國家能源局要再取消和下放一批行政審批事項，并全面落實(shí)已經(jīng)確定的取消和調整的非行政許可審批事項，不再保留這一審批類(lèi)別。同時(shí)，要抓緊研究提出一批擬取消或下放的能源投資核準項目，研究將列入國家規劃的部分能源項目審批核準權限下放地方。此外，要繼續減少審批環(huán)節，約束自由裁量權，清理整合前置審批。
　　與此同時(shí)，《意見(jiàn)》明確，抓緊制定能源中長(cháng)期戰略規劃和能源發(fā)展“十三五”規劃。按照計劃組織開(kāi)展好“十三五”能源規劃以及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、科技等14個(gè)配套專(zhuān)項規劃的編制工作，統籌做好總體能源規劃與專(zhuān)項能源規劃、區域能源規劃與省級能源規劃之間的銜接平衡。
　　《意見(jiàn)》還提出，要建立完善簡(jiǎn)政放權事中事后監管工作體系，研究建立能源審批聽(tīng)證制度、項目決策后評估機制、項目“異常目錄”和企業(yè)“黑名單”制度等，依法糾正各類(lèi)違法行為。
　　此外，加快建立“三個(gè)清單”。劃定政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì )的權責邊界。積極探索負面清單模式，加快制定能源局的權力清單、責任清單，用剛性的制度管權限權，接受社會(huì )監督。派出機構要按照中辦、國辦的要求，完成部門(mén)權力清單和責任清單制定和公布工作。