中國制造2025加速推進(jìn) 綠皮書(shū)有望年內發(fā)布
2015-06-11    作者:記者 侯云龍/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  中國制造2025正加速推進(jìn)!督(jīng)濟參考報》從多個(gè)權威渠道獲悉,中國制造2025后續政策將陸續推出,其中包括此前發(fā)布的總體性規劃《中國制造2025》中提出的相關(guān)任務(wù)、工作重點(diǎn)、重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)的后續支撐政策,以及相應的財稅金融扶持政策。
  根據工信部、發(fā)改委的工作安排,中國制造2025“1+X”方案,以及重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新“綠皮書(shū)”有望年內相繼推出;工業(yè)強基等專(zhuān)項工程,則將在年內進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。隨著(zhù)各項具體的針對性政策落地,中國制造2025正在從一紙規劃逐漸進(jìn)入落實(shí)階段。
  工信部規劃司副司長(cháng)李北光介紹,“綠皮書(shū)”的前身是《中國制造2025》規劃附件《十大重點(diǎn)領(lǐng)域演進(jìn)路線(xiàn)圖》。但考慮到《中國制造2025》是一個(gè)中長(cháng)期規劃,時(shí)間跨度達到10年,期間技術(shù)演進(jìn)方向和速度都有可能超出目前的預期,因此淡化了“路線(xiàn)圖”的概念,而改為“綠皮書(shū)”。
  李北光介紹,“綠皮書(shū)”將動(dòng)態(tài)發(fā)布,會(huì )根據技術(shù)發(fā)展趨勢,預計每?jì)赡臧l(fā)布一次,為制造業(yè)中的重要技術(shù)發(fā)展做出相應規劃。李北光還強調,“綠皮書(shū)”并不只針對目前《中國制造2025》已羅列出的十大發(fā)展領(lǐng)域,還會(huì )根據中國制造2025推進(jìn)中,需要發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)適時(shí)編纂推出。
  李北光還表示,中國制造2025并不是僅發(fā)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域,而是要達到制造業(yè)水平的全面提升,這意味著(zhù)未來(lái)相關(guān)部委和機構,還有可能針對國內制造業(yè)眾多大而不強的領(lǐng)域推出相應的促進(jìn)政策。
  除了推出“綠皮書(shū)”外,工信部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明介紹,工信部等部委正在加快完善中國制造2025“1+X”方案,所謂“1”就是《中國制造2025》規劃本身,“X”則是相關(guān)的配套規劃。李北光介紹,“X”不僅僅是相應的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,或者具體技術(shù),而是涵蓋金融、財稅、人才、創(chuàng )新等多個(gè)環(huán)節支撐政策。另外,具體的制造業(yè)細分行業(yè),以及其他制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展規劃,則將以“十三五”規劃的形式陸續出臺。
  《經(jīng)濟參考報》記者還從權威人士處獲悉,包括“國家制造強國領(lǐng)導小組”在內的多個(gè)重要智囊機構也將組建。據介紹,國家制造強國領(lǐng)導小組將是中國制造2025戰略頂級領(lǐng)導機構,由國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導擔任組長(cháng),成員由國務(wù)院相關(guān)部門(mén)和單位負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在工信部,承擔日常工作。
  其中,“制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )”將是重要的智囊機構,并會(huì )承擔對制造業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰略性重大問(wèn)題研究,還將對制造業(yè)重大決策提供咨詢(xún)評估。
  近日,工信部正式公示了2015年智能制造專(zhuān)項項目,94家公司的相關(guān)項目獲入選,這標志著(zhù)《中國制造2025》規劃中提出的智能制造專(zhuān)項項目已正式啟動(dòng)。
  “這些項目都是各個(gè)單位根據自己擅長(cháng)的領(lǐng)域來(lái)申報的。有些是以研究所的名義,有些是以公司的名義!敝行沤ㄍ蹲C券機械行業(yè)首席分析師高曉春介紹,“無(wú)論是研究所還是公司,項目成果都可以快速產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,實(shí)際上目前很多研究所也有自己的公司平臺,不存在公司主導的項目更容易轉化的問(wèn)題!
  《中國制造2025》規劃提出的另一戰略任務(wù)“工業(yè)強基”也將是年內的推進(jìn)重點(diǎn)。日前,工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展2015年工業(yè)轉型升級強基工程的通知》,首次明確了高端裝備制造、電子信息、海洋工程等領(lǐng)域需要重點(diǎn)發(fā)展的18項技術(shù)、19項核心基礎零部件、5項先進(jìn)基礎工藝,以及13種產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺。
  此外,財政部還將設立專(zhuān)項補助基金,給予相關(guān)企業(yè)資金支持:專(zhuān)項補助標準原則上不超過(guò)項目總投資的20%,單個(gè)項目專(zhuān)項資金補助總金額不超過(guò)5000萬(wàn)元。
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