6月9日,《經(jīng)濟參考報》以《井神股份IPO獨立性存疑》為題對井神股份未披露中鹽淮安鹽化集團有限公司等關(guān)聯(lián)方等情況進(jìn)行了報道。6月10日,證監會(huì )發(fā)審委在審核通過(guò)井神股份首發(fā)申請時(shí)特別要求:補充說(shuō)明未披露中鹽淮化鹽化集團有限公司及中鹽淮安公司等關(guān)聯(lián)方及相關(guān)關(guān)聯(lián)交易的原因等并請保薦人出具核查意見(jiàn);進(jìn)一步說(shuō)明解決可能面臨與控股股東江蘇省鹽業(yè)集團有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“蘇鹽集團”)同業(yè)競爭問(wèn)題的措施。
《經(jīng)濟參考報》進(jìn)一步調查發(fā)現,井神股份報告期內還存在多次賄賂當地環(huán)保部門(mén)官員、屢登污染黑榜等問(wèn)題且發(fā)生一起火災事故,信息披露涉嫌違規。此外,井神股份控股股東頻發(fā)腐敗案件。
頻繁賄賂環(huán)保官員 屢次登上污染黑榜
井神股份在其招股書(shū)中稱(chēng),公司所屬行業(yè)為化工行業(yè),屬于重污染行業(yè)。但報告期內公司有關(guān)污染處理設施均正常運轉,“三廢”排放符合國家及地方的環(huán)保排放標準。
而《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,井神股份報告期內存在邊行賄環(huán)保官員邊污染環(huán)境的事實(shí)。今年1月29日,淮安市淮安區人民法院的《淮安市淮安區人民檢察院訴王俊浪受賄罪一審刑事判決書(shū)》(淮法刑初字[2014]第0323號)顯示,2011年上半年至2013年3月,被告人淮安區環(huán)境監測站(主要職能是對轄區內各單位排放的污染物進(jìn)行監督監測)負責人王俊浪先后3次收受井神股份運營(yíng)規劃管理部副部長(cháng)吉某6000元,為該公司在環(huán)境監測方面上提供了關(guān)照。此外,2012年5月,井神股份要上實(shí)施年產(chǎn)30000噸小蘇打項目,需要環(huán)境監測。該公司牛某請被告人王俊浪安排工作人員及時(shí)進(jìn)行該給予做項目的環(huán)境監測,并因此向王俊浪行賄了10000元。
環(huán)境監測站本來(lái)是守護環(huán)境的重要職能部門(mén),最后竟淪落成重污染企業(yè)的“保護傘”。記者注意到,井神股份在行賄環(huán)保官員的同時(shí),母公司及下屬子公司屢次登上環(huán)境污染黑榜。2012年6月,江蘇省環(huán)境保護委員會(huì )向全省13個(gè)省轄市通報了24家在2011年度污染減排工作中存在突出問(wèn)題的企業(yè),井神股份的前身江蘇井神鹽業(yè)有限公司位列其中。江蘇省環(huán)境保護委員會(huì )指出,被通報企業(yè)大部分治污設施運行效率低下,要求這些企業(yè)在15個(gè)工作日內編制完成整改方案并報送當地環(huán)保部門(mén)備案且于當年9月底前完成整改。
2013年12月1日,江蘇省生態(tài)環(huán)境監控中心對2013年11月生態(tài)環(huán)境監控系統運行情況進(jìn)行了通報,其中井神股份子公司江蘇瑞洪鹽業(yè)有限公司當月二氧化硫超標排放天數多達14天,最高超標15.83倍。江蘇省環(huán)境監測中心要求有關(guān)單位按照國家相關(guān)法律法規進(jìn)行查處,確保江蘇省國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控系統運行正常。
2014年10月15日,江蘇省環(huán)境監測中心發(fā)布的《2014年第3季度國控重點(diǎn)污染源超標企業(yè)名單》中,江蘇瑞洪鹽業(yè)有限公司因廢氣中煙塵超標0.3倍再上污染黑榜。無(wú)獨有偶,井神股份第二分公司(此次上市募集資金重點(diǎn)投向公司)也因廢氣中的氮氧化物超標0.4倍而“榮登”此次黑榜。
記者注意到,井神股份并未提及上述多起污染事件及其處理情況。但招股書(shū)表示,2012年9月28日,江蘇省環(huán)保廳出具《關(guān)于江蘇井神鹽化股份有限公司申請上市環(huán)保核查情況的函》[蘇環(huán)函(2012)436號],通過(guò)井神股份上市環(huán)保核查。2015年2月,淮安市淮安區環(huán)境保護局出具《環(huán)保證明》,自2012年以來(lái),井神股份在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠自覺(jué)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律、法規和規章,未發(fā)生污染事故等違反國家和地方環(huán)境保護法律、法規的行為,亦未因此受到過(guò)相關(guān)行政處罰。
值得注意的是,招股書(shū)中江蘇省環(huán)保廳并未針對井神股份2012年9月底至今的環(huán)境污染情況出具相關(guān)證明材料。另外,耐人尋味的是,僅2012年,井神股份就獲得了洪澤縣污染防治專(zhuān)項資金105萬(wàn)元、淮安市節能減排專(zhuān)項引導資金20萬(wàn)元、淮安市節能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金15萬(wàn)元、淮安市環(huán)保部門(mén)獎勵資金2萬(wàn)元、清浦區污染治理專(zhuān)項資金3萬(wàn)元等合計145萬(wàn)元的政府補助。此外,2013年又獲得了清浦區環(huán)境污染治理及生態(tài)創(chuàng )建以獎代補資金6萬(wàn)元、2014年獲得了洪澤縣污染防治專(zhuān)項資金161萬(wàn)元和江蘇省環(huán)境保護引導資金 60萬(wàn)元。
安全生產(chǎn)存風(fēng)險 火災信息未披露
井神股份在其招股書(shū)中提示安全生產(chǎn)風(fēng)險稱(chēng),部分生產(chǎn)工序為高溫、高壓環(huán)境且生產(chǎn)純堿所需原料氨氣為易燃易爆氣體,不排除因員工生產(chǎn)操作不當或設備故障造成安全事故的可能,影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。
誠如其言,據公開(kāi)報道,2013年4月10日,井神股份倉庫和食堂突發(fā)大火,現場(chǎng)火光沖天,濃煙將整個(gè)廠(chǎng)區都覆蓋了,過(guò)火面積達300平方米,淮安當地消防派出了六輛消防車(chē)趕往現場(chǎng)進(jìn)行奮力撲救。
記者注意到,招股書(shū)并未披露上述安全生產(chǎn)事故。經(jīng)濟學(xué)家宋清輝指出,擬上市公司屬于化工行業(yè),存在一定安全風(fēng)險,對報告期內發(fā)生的事故應該詳盡披露其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及傷亡、財產(chǎn)損失等信息。
蘇鹽集團頻發(fā)腐敗 下屬公司卷入案件
此外,自去年下半年以來(lái),井神股份控股股東蘇鹽集團頻發(fā)腐敗事件,多名高管涉嫌犯罪被偵查。
今年5月11日,江蘇省人民檢察院公開(kāi)通報,南京市人民檢察院日前經(jīng)審查決定,依法對蘇鹽集團董事、黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)理(正處級)楊廷華以涉嫌受賄罪決定逮捕,案件偵查工作正在進(jìn)行中。據了解,自2014年下半年以來(lái),蘇鹽集團系統已有至少6名高管因涉嫌犯罪被立案偵查。此前的2月10日,江蘇省紀委公布的消息稱(chēng),蘇鹽集團原董事長(cháng)、江蘇省鹽務(wù)管理局原局長(cháng)王德善(2014年退休)涉嚴重違紀違法被查。
記者致電井神股份并將上述問(wèn)題整理成書(shū)面采訪(fǎng)提綱發(fā)至其郵箱,截至記者發(fā)稿時(shí)未有回復。