水利建設多箭齊發(fā) 解決農田水利“最后一公里”
明年面上項目欲投資兩倍規模加碼穩增長(cháng)
2015-06-16    作者:記者 林遠/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  作為穩增長(cháng)的重要抓手,相關(guān)部門(mén)再度發(fā)聲強調全面加快重大水利工程建設。水利部部長(cháng)陳雷在日前召開(kāi)的水利工程建設暨2015年第4次中央水利建設投資計劃執行月調度會(huì )議上表示,在建工程建設步伐要進(jìn)一步加快,今年擬新開(kāi)工項目要盡早開(kāi)工,尚未批復可研的項目要緊盯可研報告審批前置要件辦理,確保7月底前全部批復。加快初步設計編制工作,確保年內主體工程全部開(kāi)工建設。此外,陳雷要求,測算年度投資需求,盡快研究提出2016年擬開(kāi)工項目名單。對于列入今年投資計劃的面上項目,要確保6月底前全部完成審批工作。同時(shí),要按照今年落實(shí)投資的兩倍規模做好明年面上項目的前期工作。
  據了解,截至目前172項重大水利工程已有60項開(kāi)工建設,在建工程建設進(jìn)度全面加快,今年擬開(kāi)工的27個(gè)項目全部立項,其中8項可研報告或實(shí)施方案已批復,項目前期工作明顯加快!笆濉逼陂g擬開(kāi)工的88項工程前期工作,已有27項審批立項,13項完成可研報告編制。其余前期工作正在加快進(jìn)行。在投資計劃下達和執行進(jìn)度方面,目前已下達2015年度中央水利投資計劃1565.01億元,占全年計劃的92.7%,1至5月在建水利工程完成投資941.9億元,較去年同期增加450.2億元。
  值得一提的是,對于面上水利工程建設的投資計劃,陳雷提出,各省級水行政主管部門(mén)要著(zhù)力加強與發(fā)改、財政部門(mén)的溝通協(xié)調,主動(dòng)拿出分解投資計劃的建議方案并跟蹤督辦,盡早分解下達到具體項目和實(shí)施單位。對地方財政預算不能滿(mǎn)足配套要求的項目,要充分用好過(guò)橋貸款等金融支持水利建設的各項政策。同時(shí),要吸引社會(huì )資本投入水利建設。
  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,社會(huì )資本進(jìn)入水利領(lǐng)域正在各地積極試點(diǎn)中,尤其是一些中小型的面上項目,有些地區已經(jīng)取得很好的經(jīng)驗。例如去年下半年以來(lái),水利部將云南陸良縣恨虎壩灌區作為試點(diǎn),探索建立引入社會(huì )資本和市場(chǎng)主體解決農田水利“最后一公里”問(wèn)題。據陸良縣水務(wù)局局長(cháng)方文光介紹,截至目前,當地田間直管等配套設施已經(jīng)引入646萬(wàn)元的社會(huì )投資,其中大禹節水集團公司的投資超過(guò)了450萬(wàn)元。而據該公司有關(guān)負責人透露,當地合作社社員還以每股500元籌資193萬(wàn)元入股了農田水利建設投資,在管好用好工程的同時(shí)還能分享投資管理紅利,初步實(shí)現了群眾、企業(yè)、政府三方都能受益的模式。
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