摘要:外管局綜合司司長(cháng)王允貴表示,有必要通過(guò)調整和修訂《外匯管理條例》,來(lái)進(jìn)一步鞏固改革成果。
《外匯管理條例》自2008年8月份經(jīng)國務(wù)院批準正式實(shí)施后,國家經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),簡(jiǎn)政放權進(jìn)一步加速推進(jìn),外匯管理改革不斷深化。外管局綜合司司長(cháng)王允貴表示,有必要通過(guò)調整和修訂《外匯管理條例》,來(lái)進(jìn)一步鞏固改革成果。
他在外匯管理政策新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),目前,《條例》改革的工作正在人民銀行的統一領(lǐng)導下進(jìn)行,主要思路圍繞四個(gè)方面:
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權。把《外匯管理條例》中涉及到資本項目管制的許可、批準等要求進(jìn)一步取消、簡(jiǎn)化或者下放。王允貴稱(chēng),通過(guò)簡(jiǎn)政放權,給市場(chǎng)主體一個(gè)資本項目可兌換的空間。
二是進(jìn)一步加強統計監測?蓛稉Q之后,要更加強化對跨境資金流動(dòng)有關(guān)情況的統計和監測,甚至有些交易要進(jìn)行留痕。尤為重要的是,要對跨境資金流動(dòng)能夠全方位、全鏈條、全時(shí)空地進(jìn)行監測。
王允貴強調,在《條例》修訂中,將會(huì )強化關(guān)于國際收支統計申報、跨境資金流動(dòng)監測、外債統計以及結售匯統計等相關(guān)方面的統計監測要求。
三是創(chuàng )新金融監管理念!稐l例》修訂中會(huì )強化關(guān)于跨境資金流動(dòng)宏觀(guān)審慎監測的有關(guān)條款、外債宏觀(guān)審慎的政策條款以及對于金融機構展業(yè)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)條款。王允貴解釋?zhuān)骸皳Q句話(huà)說(shuō),就是在放開(kāi)具體審批的同時(shí),建立一個(gè)宏觀(guān)總量的防控風(fēng)險的大壩!
最后,需要健全危機應對措施,進(jìn)一步加強國際收支保障條款的修訂和完善!稐l例》修訂中將增加對于國際收支出現重大波動(dòng)或者國內金融市場(chǎng)出現重大波動(dòng)時(shí)的臨時(shí)管控條款,王允貴表示,這是符合國際貨幣基金組織關(guān)于危機時(shí)期的特殊要求,是符合國際慣例的。
王允貴稱(chēng),該次對《條例》的改革,希望既能夠為資本項目可兌換預留空間,同時(shí)筑牢風(fēng)險防控的大壩,守住不發(fā)生系統性、區域性金融風(fēng)險的金融底線(xiàn)。