日前，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)（2015）42號轉發(fā)財政部、發(fā)改委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），指出在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作（Public-PrivatePartn-ership，PPP）模式，是轉變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、打造經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)的重要改革舉措，圍繞增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域要大力推廣PPP模式。

　　在當前的經(jīng)濟形勢下，基建投資仍是穩增長(cháng)穩就業(yè)的主要手段，受制于地方政府債務(wù)限制，長(cháng)期來(lái)看，未來(lái)政府基礎設施建設將由現在的政府負債融資模式逐漸過(guò)渡到PPP模式。PPP模式通過(guò)引入社會(huì )資本不僅能夠有效減輕政府負擔，騰出更多的資金額度用于重點(diǎn)民生項目建設，還可通過(guò)引入民間資本提高公共服務(wù)的效率和服務(wù)水平。

　　可以預見(jiàn)，PPP模式未來(lái)將成為政府基礎設施建設的主流模式，這對信托行業(yè)的發(fā)展轉型有著(zhù)深遠的影響，不僅將改變傳統的政信合作模式，更為未來(lái)政信合作模式提供了新方向。信托公司未來(lái)要以PPP思維開(kāi)啟政信合作新篇章：首先，要充分發(fā)揮自身在資金端的社會(huì )資源積聚能力，為PPP項目引入社會(huì )資本；其次，依托自身較強的投融資經(jīng)驗，為社會(huì )資本甄選安全性高、收益穩定的投資項目，以實(shí)現政府、社會(huì )資本、信托公司的多贏(yíng)局面；最后，憑借信托公司在金融領(lǐng)域的創(chuàng )新能力，針對不同的政府和項目因地制宜的創(chuàng )新PPP模式，為政信合作提供新思路和新思維。