美國債務(wù)問(wèn)題世所矚目，最新報告顯示，這個(gè)問(wèn)題仍沒(méi)有盡頭。美國媒體援引美國國會(huì )預算辦公室（CBO）的報告稱(chēng)，盡管在低利率環(huán)境下，債務(wù)增長(cháng)的速度將有所放緩，但是預計到2040年，美國公共債務(wù)占GDP的比例將達到103%，大大高于今年的74%。
　　國會(huì )預算辦公室的長(cháng)期預算展望報告指出，美國公共債務(wù)占GDP的比例已經(jīng)異乎尋常地高，接下來(lái)這一數字的持續增長(cháng)將對經(jīng)濟的發(fā)展十分不利。報告還警告說(shuō)，預計按照目前的法規，到2040年美國預算赤字將從相當于GDP的2.7%上升到5.9%。
　　這份報告的結論是國會(huì )預算辦公室采用了動(dòng)態(tài)評分標準得到的，也就是考慮到諸如減稅這樣的經(jīng)濟政策對經(jīng)濟的影響后編制而成的。報告試圖發(fā)現稅收和開(kāi)支政策的變化對公共債務(wù)的影響究竟是改善還是惡化。
　　在報告里，國會(huì )預算辦公室微幅下調了聯(lián)邦債務(wù)增長(cháng)預期，并連續第二年下調長(cháng)期利率預期。根據該機構的預期，2039年名義國內生產(chǎn)總值將比去年預期的下降約3%，去年該辦公室將該增長(cháng)預期下調了4%。為了反映金融市場(chǎng)認為利率將在更長(cháng)時(shí)間內保持在較低水平的觀(guān)點(diǎn)，預算辦公室還下調了長(cháng)期利率。目前，國會(huì )預算辦公室預期10年期美國國債的實(shí)際長(cháng)期利率將維持在2.3%，低于去年預期的2.5%和2013年預期的3%。
　　在較低的利率環(huán)境下，政府將為國家債務(wù)支付較少成本，因而債務(wù)增長(cháng)將緩慢下滑。但是由于債務(wù)仍在增長(cháng)中，因此最終占GDP的比重會(huì )發(fā)生較大變化。美國預算辦公室預期在2039年公眾持有的債務(wù)將升至國內生產(chǎn)總值的101%。
　　美國CNN的一篇報道中援引了美國國會(huì )預算辦公室估算的債務(wù)增長(cháng)過(guò)程。情景模擬顯示，未來(lái)25年，美國在實(shí)施更多稅收和更多財政開(kāi)支的情況下，債務(wù)水平的增長(cháng)將出人意料。報告假設2015年美國的財政稅收增長(cháng)17.7%，開(kāi)支增長(cháng)20.5%，而其公共債務(wù)占GDP的比例為74%，十年后，也就是2025年，美國的稅收以18.3%的速度增長(cháng)，而開(kāi)支以22.2%的速度增長(cháng)，那么當年的公共債務(wù)占GDP的比重將上升到78%。假設到2040年，財政稅收增長(cháng)幅度為19.4%，而財政開(kāi)支增長(cháng)25.3%，當年的公共債務(wù)占GDP的比重將上升到103%。在這25年中，美國的稅收和開(kāi)支都呈現出逐漸遞增型，并且變化幅度不大，但是結果則令人吃驚，債務(wù)占GDP比重的增長(cháng)速度將高于收入的增長(cháng)速度。
　　這份報告是國會(huì )預算辦公室剛換了新的領(lǐng)導人Keith　Hall以后發(fā)表的，也恰好發(fā)表在美國總統選舉候選人預選即將結束之際。國會(huì )預算辦公室表示，希望其報告中的內容能成為總統選舉展中討論的一個(gè)內容。國會(huì )預算辦公室還表示，美國的稅收和支出法律需要做出重大改變才能實(shí)現長(cháng)期可持續發(fā)展。
　　分析認為，國會(huì )預算辦公室的報告顯示，由于各項稅收、開(kāi)支等對債務(wù)影響不一，因此需要確定哪些需要保留，哪些則不必保留。而另一個(gè)任務(wù)是，決定何時(shí)和如何限制累積債務(wù)的長(cháng)期增長(cháng)問(wèn)題。美國國會(huì )需要做的是如果保證未來(lái)25年內公共債務(wù)占GDP的比重不會(huì )超過(guò)74%，就必須從現在開(kāi)始行動(dòng)。比如將開(kāi)支減少5.5%，提高稅率6%或者兩者結合等。
　　一位名叫羅伯特·比克斯比德的官員稱(chēng)，未來(lái)的美國總統應該和國會(huì )共同努力，迅速并有效地使美國的財政狀況更為可持續。他表示，國會(huì )預算辦公室的報告所暴露出來(lái)的美國財政方面的窟窿范圍之廣，問(wèn)題之大很難通過(guò)通常選戰中所承諾的減少浪費、反欺詐和反濫用職權等來(lái)填補。