摘要：《意見(jiàn)》提出，要實(shí)施技術(shù)支撐工程、創(chuàng )業(yè)支持工程、優(yōu)勢引領(lǐng)工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場(chǎng)拓展工程等五大任務(wù)。

    6月17日，北京市人民政府公布《關(guān)于加快首都科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確未來(lái)將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)合作領(lǐng)域，建立一批區域協(xié)同創(chuàng )新科技服務(wù)站。

　　據北京日報6月18日消息，《意見(jiàn)》提出，要實(shí)施技術(shù)支撐工程、創(chuàng )業(yè)支持工程、優(yōu)勢引領(lǐng)工程、業(yè)態(tài)培育工程、市場(chǎng)拓展工程等五大任務(wù)。其中包括鼓勵企業(yè)自建或與高等學(xué)校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構，支持企業(yè)承擔或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設、在京設立研發(fā)總部，引導各類(lèi)新興源頭技術(shù)創(chuàng )新機構和市場(chǎng)化新型研發(fā)組織有序發(fā)展；鼓勵高等學(xué)校、科研院所設立技術(shù)轉移服務(wù)機構，采取轉讓、許可、作價(jià)入股等方式開(kāi)展科技成果轉移轉化活動(dòng)，健全完善市場(chǎng)定價(jià)機制。深化首都科技條件平臺和中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗室的建設，推動(dòng)重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率。支持創(chuàng )新能力強、集成服務(wù)水平高的研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)展設備租賃、原料采購、小批量生產(chǎn)等研發(fā)輔助服務(wù)。

　　同時(shí)，北京市鼓勵骨干企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)家和天使投資人等主體投資建設各種類(lèi)型的孵化機構，完善孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)發(fā)展以孵化投資為核心的創(chuàng )業(yè)孵化模式和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式；支持設立天使投資、創(chuàng )業(yè)投資和科技成果轉化引導基金，吸引國際知名風(fēng)險投資機構來(lái)京發(fā)展；推動(dòng)科研院所建設一批高水平科技創(chuàng )新智庫，開(kāi)展咨詢(xún)建議、科學(xué)評估等服務(wù)，引導科技咨詢(xún)機構興辦社會(huì )智庫；進(jìn)一步開(kāi)放科技館、博物館、圖書(shū)館等資源，建設科普教育、科普培訓、科普傳媒和科普研發(fā)基地，為公眾提供科技信息服務(wù)。

　　值得一提的是，在拓展區域合作市場(chǎng)方面，《意見(jiàn)》提出，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)合作領(lǐng)域，建立一批區域協(xié)同創(chuàng )新科技服務(wù)站，完善市場(chǎng)化運行機制，推動(dòng)首都科技資源與區域合作需求有效對接；鼓勵建立跨區域的研發(fā)機構、中試和成果轉化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，支持科技服務(wù)企業(yè)實(shí)現跨區域交流合作；充分利用現代信息和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，建立一批科技服務(wù)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)區域間技術(shù)轉移轉化的商業(yè)模式創(chuàng )新。

　　在保障措施上，《意見(jiàn)》指出，要探索集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)，優(yōu)先用于研發(fā)中心、孵化機構等科技服務(wù)機構建設；實(shí)施首都科技創(chuàng )新券制度，以“后補助”方式支持高等學(xué)校、科研機構為小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊提供研發(fā)服務(wù)；探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))“首購首用”風(fēng)險補償機制；創(chuàng )新公共科技服務(wù)提供機制和方式，優(yōu)先支持在大氣污染防治、垃圾污水處理、智能交通管理、城市安全運行和應急救援、住宅產(chǎn)業(yè)化、新農村建設、文化惠民、健康養老、居民消費等領(lǐng)域探索開(kāi)展政府采購科技服務(wù)試點(diǎn)；用好中關(guān)村現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)扶持資金，加大對科技服務(wù)業(yè)項目的支持力度，推動(dòng)平臺類(lèi)重點(diǎn)示范項目建設。

　　此外，北京市還將建立首都科技大數據平臺，逐步向社會(huì )開(kāi)放科技數據資源，提高科技資源的公共服務(wù)能力；發(fā)揮首都創(chuàng )新大聯(lián)盟作用，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和行業(yè)跨界融合。同時(shí)，充分利用國家和北京市的各類(lèi)人才計劃，引進(jìn)和培養一批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的復合型科技服務(wù)高端人才。