從進(jìn)出口收費、融資、貿易便利三處著(zhù)手

　　《經(jīng)濟參考報》記者18日從商務(wù)部例行發(fā)布會(huì )上獲悉，商務(wù)部正會(huì )同國家有關(guān)部門(mén)研究為出口企業(yè)減負助力的新措施，新措施將著(zhù)力解決進(jìn)出口環(huán)節收費、融資難和貴、貿易便利化與營(yíng)商環(huán)境三大難題，同時(shí)對跨境電商等外貿發(fā)展新引擎的鼓勵政策也有望再加碼。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì )上表示，今年到目前為止，外貿形勢還是比較嚴峻。不過(guò)，得益于去年以來(lái)國務(wù)院出臺的一系列政策措施的積極作用，前五個(gè)月在全球主要經(jīng)濟體和新興市場(chǎng)國家都是負增長(cháng)的情況下，我國出口累計保持了來(lái)之不易的正增長(cháng)�！叭绻麤](méi)有國務(wù)院出臺的一系列政策措施，今年外貿的情況將不堪設想�！�
　　據WTO統計，前四個(gè)月，美國、日本、韓國、印度、新加坡和中國香港、臺灣出口均為負增長(cháng)，我國出口增速分別高出這些國家和地區3.5至16.9個(gè)百分點(diǎn)不等。
　　“目前我們還在根據國務(wù)院的要求會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定新的支持措施�！鄙虻り�(yáng)透露，新的措施重點(diǎn)是要幫助企業(yè)減負和助力�！艾F在企業(yè)比較著(zhù)急或者反映比較多的政策措施要加以推進(jìn)的主要三個(gè)方面：一是進(jìn)出口環(huán)節的各種收費要進(jìn)一步減免，有一些政策已經(jīng)定了，但是落實(shí)得不太好，要繼續推進(jìn)。二是融資難和融資貴的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決，希望進(jìn)一步推進(jìn)。三是貿易便利化，這和營(yíng)商環(huán)境有關(guān)，包括跨境電子商務(wù)方面希望有一些正確的政策措施出臺�！�
　　此外，在宏觀(guān)政策方面，“當然也包括企業(yè)反映人民幣匯率等問(wèn)題，正在千方百計、想方設法推進(jìn)�！�
　　今年即將過(guò)半，前五個(gè)月中，我國出口有四個(gè)月是負增長(cháng)，進(jìn)口連續五個(gè)月兩位數負增長(cháng)。沈丹陽(yáng)分析稱(chēng)，就出口而言，外需持續低迷、傳統競爭優(yōu)勢減弱、部分主要市場(chǎng)國家的貨幣兌美元大幅度減值，是當前我國出口穩定增長(cháng)中面臨的三個(gè)最大的壓力�！督�(jīng)濟參考報》記者近期調研也發(fā)現，多數出口企業(yè)和海外采購商將“人民幣匯率”列為當前出口壓力的最主要來(lái)源之一。
　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內專(zhuān)家均表示，未來(lái)一段時(shí)間外貿下行壓力猶存，不過(guò)隨著(zhù)這一系列的政策措施逐步推出并顯現出效果，伴隨全球經(jīng)濟特別是美國市場(chǎng)的復蘇，預計下半年外貿情況會(huì )有所好轉。
　　而在短期增長(cháng)壓力仍大的背后，也反映出我國外貿發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入中低速增長(cháng)新常態(tài)的現狀。有這樣一組數據：2014年，我國包括紡織、服裝、家具、鞋、玩具、箱包和塑料制品等在內的七大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，占美、歐、日市場(chǎng)比重比2013年分別下降0.94、0.31和3.12個(gè)百分點(diǎn)。
　　“我國依靠勞動(dòng)力、環(huán)境、資源等低成本要素競爭的傳統優(yōu)勢是在削弱的�！鄙虅�(wù)部外貿司副司長(cháng)支陸遜日前指出，中國的外貿30多年來(lái)的高增長(cháng)是在世界經(jīng)濟長(cháng)周期繁榮、全球化加速發(fā)展帶動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)轉移、美國信息技術(shù)革命和金融創(chuàng )新助推世界經(jīng)濟增長(cháng)和中國的低成本要素等背景之下形成的。但是目前，上述這些因素都在發(fā)生深刻變化，我們要清醒地認識到，中國外貿持續高增長(cháng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復返了。
　　不過(guò)，從結構來(lái)看，今年以來(lái)，一般貿易、民營(yíng)企業(yè)、新興市場(chǎng)、機電產(chǎn)品、中西部地區仍然是出口的主要拉動(dòng)力量，我國出口結構調整趨勢繼續向好。1至5月，一般貿易和民營(yíng)企業(yè)出口分別增長(cháng)6.3%和6.2%，分別貢獻出口增量的396%和494%。機電產(chǎn)品出口增長(cháng)2.6%，其中，手機、軌道交通、船舶等產(chǎn)品出口均保持10%以上的增長(cháng)，有的高達20%。
　　此外，跨境電商已經(jīng)成為中國進(jìn)出口貿易增長(cháng)最快的領(lǐng)域。商務(wù)部數據顯示，目前我國跨境電子商務(wù)企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家，平臺企業(yè)超過(guò)5000家。2014年跨境電子商務(wù)交易額達到3.75萬(wàn)億元，同比增長(cháng)39%，其中進(jìn)口1290億元，同比增長(cháng)60%，出口3202億元，同比增長(cháng)40%。而作為外貿新引擎的跨境電商，也將成為下一步培育外貿競爭新優(yōu)勢的重要內容。
　　商務(wù)部?jì)炔咳耸繉τ浾弑硎�，基于外貿處于新舊優(yōu)勢交替期和戰略機遇期的現狀，目前政策層面的考慮可以說(shuō)是“雙管齊下”、“雙輪驅動(dòng)”，一方面要千方百計穩增長(cháng)、保份額，另一方面也是更加側重的就是放眼長(cháng)遠，調結構轉方式，加快培育外貿競爭新優(yōu)勢。
　　專(zhuān)家指出，中國作為全世界第一出口大國，月度出口規模已經(jīng)很大，比5年前同期高出45%，出口額難以繼續保持過(guò)去高增速。中國外貿正從規模速度型向質(zhì)量效益型轉變。短期穩增長(cháng)的政策不應成為長(cháng)期調結構的阻礙，扶持重心還是應該繼續放在優(yōu)化制度環(huán)境、調整產(chǎn)業(yè)結構上。
　　商務(wù)部研究院研究員白明也對記者表示，當前應該客觀(guān)看待外貿增速下降，外貿發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，我國出口所占國際份額不下降已經(jīng)不易，進(jìn)一步擴大份額很難，因此要尊重客觀(guān)事實(shí)，趁機打基礎調結構，把質(zhì)量提升上去，一味地采取“救市”舉措穩外貿增長(cháng)不可取。