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2015-06-19
作者:劉艷
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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6月份,進(jìn)入全國食品安全月,各地相關(guān)宣傳活動(dòng)此起彼伏。今年可謂食品安全大年,這不僅是因為各地政府重視程度超過(guò)以往,更是為迎接經(jīng)修訂將于10月1日正式實(shí)施的新《食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):新法),新法重在細化執法維度,擴大監管范圍,強調從飼料到餐桌的全程監管,增加了對召回制度和刑罰優(yōu)先的確認,以風(fēng)險監測評估為代表的事前監管措施將得以全面推廣。 基于監管“無(wú)死角”的規則修訂邏輯,新法被稱(chēng)為“史上最嚴厲食品安全法”。對于很多還沉浸在追求市場(chǎng)規模進(jìn)而以量求勝的食品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)來(lái)講,新一輪技術(shù)革新與經(jīng)營(yíng)轉型已箭在弦上。食品安全相關(guān)法律法規的修訂向來(lái)與中國食品工業(yè)的發(fā)展變革并肩而行,從技術(shù)標準制定到監管手段的更新,政府與企業(yè)在食品安全問(wèn)題上正在逐步達成共識,不斷提高安全標準。這次也不例外,新法釋放出的監管標準提升信號,將倒逼安全技術(shù)標準與產(chǎn)業(yè)升級的轉型。 其中,新《食品安全法》賦予了中國傳統食品企業(yè)三個(gè)方面的轉型發(fā)展啟示。 第一,新《食品安全法》風(fēng)險監控層級由省級擴大到縣級,以地方特色食品為主業(yè)的中小企業(yè)將被動(dòng)提升各項安全指標,最終轉化為生產(chǎn)成本,導致其虧損的可能性加大。地方需下決心關(guān)閉虧損嚴重的中小企業(yè),對部分企業(yè)進(jìn)行兼并重組,建立股份制公司,以實(shí)現食品工業(yè)生產(chǎn)規模的擴大、生產(chǎn)資本的集中。在食品工業(yè)企業(yè)聚集模式方面,可以以農產(chǎn)品原料資源豐富地區為依托,以食品工業(yè)聚集的城市為中心,實(shí)現產(chǎn)供銷(xiāo)為一體的經(jīng)營(yíng)模式。借助規模效益緩解因中小企業(yè)的“關(guān)并停轉”而帶來(lái)的地方經(jīng)濟轉型陣痛。 第二,注重將社會(huì )責任轉變?yōu)槠髽I(yè)的品牌競爭力。保障食品的安全性是食品工業(yè)的首要社會(huì )責任,在傳統經(jīng)營(yíng)理念下,承擔社會(huì )責任是一種企業(yè)承擔額外成本的行為。但是在信息社會(huì )的今天,面對關(guān)乎百姓健康的食品安全問(wèn)題,如果食品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)能夠把有信服力的產(chǎn)品安全性展現給公眾,這無(wú)疑是一種絕佳的品牌營(yíng)銷(xiāo)能力,將食品安全的投入轉化成帶動(dòng)企業(yè)競爭力的投資才是企業(yè)轉型的上策。 第三,盡早布局海外并購市場(chǎng)將成為中國食品企業(yè)應對食品安全新常態(tài)和持續發(fā)展重要轉型路徑。近年來(lái)國內食品安全問(wèn)題頻發(fā),最早走出國門(mén)的中國食品企業(yè)集中在以乳制品、酒制品及休閑食品領(lǐng)域,但幾乎都面臨著(zhù)因法律制度與質(zhì)量標準差異而備受別國特殊審查的尷尬局面。新法實(shí)施后,出于吸收國際全產(chǎn)業(yè)鏈打造經(jīng)驗,適應高質(zhì)量標準的入市門(mén)檻以及國際化品牌附加值的提升等諸多動(dòng)因,拓展海外市場(chǎng)會(huì )成為很多企業(yè)突圍轉型的不二選擇。但走出國門(mén)的食品企業(yè)必須對自身財務(wù)風(fēng)險有充分控制能力。 總之,在食品安全問(wèn)題上,中國的監管環(huán)境只會(huì )越來(lái)越嚴,食品企業(yè)的發(fā)展不能沉浸在依靠監管漏洞獲得生存空間的僥幸心理中。新法釋放出來(lái)的信號非常明確,食品安全不僅是符合傳統的“講衛生、不中毒”的底線(xiàn)要求概念,更要追求高營(yíng)養品質(zhì)的國民健康綜合提升,食品安全的理念升級將直接改變消費者的行為選擇,促進(jìn)更深遠的行業(yè)變革。中國食品工業(yè)要想從粗放式的以量取勝模式中突圍,就必須學(xué)會(huì )將食品安全責任轉換成企業(yè)的核心競爭力。
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