美國總統選舉大戲即將開(kāi)場(chǎng)，各路角色相繼登場(chǎng)。在共和黨人杰布·布什姍姍來(lái)遲、最終決定參選后，候選人預選基本將落下帷幕。盤(pán)點(diǎn)這些閃亮登場(chǎng)的候選人的話(huà)里話(huà)外，或可為前瞻未來(lái)美國政策走向提供啟示。

　　預選隱現兩大家族對陣態(tài)勢

　　2016年美國總統選舉預選已經(jīng)經(jīng)歷近半年時(shí)間，即將于今年6月底落下帷幕。此后，民主、共和兩大政黨將分別召開(kāi)全國代表大會(huì )，最終確定本黨總統、副總統候選人，并討論通過(guò)總統競選綱領(lǐng)，正式拉開(kāi)總統競選帷幕�？偨y選舉將于2016年11月6日星期二舉行。選舉人團將首先被選出，再由選舉人團于2016年12月17日選舉產(chǎn)生總統和副總統。
　　短短的半年時(shí)間里，美國總統侯選人預選引起了廣泛關(guān)注。當地時(shí)間6月15日下午，美國前總統小布什的弟弟、佛羅里達州前州長(cháng)杰布·布什在邁阿密的戴德學(xué)院舉行宣布儀式，正式加入選戰，將這一階段推向了高潮。
　　或許是已經(jīng)兩屆無(wú)緣總統之位的緣故，共和黨人宣布參加2016年總統大選的熱情十分高漲。路透社稱(chēng)，杰布通往獲得提名的道路將是艱難的。共和黨內，已有10人宣布參加2016年美國總統大選。杰布將面對一些頗具實(shí)力的挑戰者，例如佛羅里達州聯(lián)邦參議員盧比奧、威斯康星州州長(cháng)沃克等人。
　　43歲的古巴裔美國參議員馬爾科·盧比奧是第三個(gè)正式宣布要問(wèn)鼎白宮的共和黨人。他來(lái)自佛羅里達州，自稱(chēng)為新一代政治領(lǐng)袖，是最有能力同民主黨人希拉里爭奪總統寶座的人選。他的的形象和經(jīng)歷使他容易吸引年輕選民、拉美裔甚至非洲裔選民支持，令許多傳統的共和黨大佬難以企及；“茶葉黨”的背景則有利于他爭取保守派支持。美國《赫芬頓郵報》一篇評論曾表示，盧比奧可能成為希拉里圓總統夢(mèng)的最大威脅。而且盧比奧還強調了自己同當時(shí)尚未正式表示要參選的政治導師杰布·布什具有不同之處，并表示希望帶領(lǐng)美國政治走出布什和克林頓家族的控制。
　　此外共和黨中還有其他頗有特色的參選人，如兩黨中首位宣布參選總統的美國得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲能言善辯，是黨內極端保守派的茶黨成員，揚言當選后會(huì )全面廢除現任總統奧巴馬的醫保法案；肯塔基州參議員蘭德·保羅主張令美國回歸自由及小政府原則；47歲的威斯康星州州長(cháng)沃克，曾在米爾沃基擔當行政長(cháng)官，在首個(gè)州長(cháng)任內把財政由虧轉盈，并創(chuàng )造就業(yè)。
　　美聯(lián)社稱(chēng)，盡管有著(zhù)“布什”姓氏，杰布在共和黨一些最熱情的選民中不太受歡迎，而且在佛羅里達州外的知名度也不夠。觀(guān)察家還稱(chēng)，杰布需要贏(yíng)得那些對他心存疑慮的共和黨人的支持，這些人對布什家族可能出現第3位總統有顧慮。
　　和共和黨的熱鬧場(chǎng)面相對應的民主黨的陣容則一目了然。前國務(wù)卿希拉里·克林頓是該黨唯一備受關(guān)注的焦點(diǎn)人物。在杰布·布什之前，4月12日，希拉里·克林頓就正式宣布參選2016年美國總統大選，成為令人矚目的總統侯選人，這不僅因為她是一位祖母級女性候選人，還因為這將是她第二度逐鹿白宮寶座，并且她代表了以往聲名顯赫的克林頓家族。
　　2008年，希拉里第一次競選總統，但在民主黨的黨內初選中惜敗于現任總統奧巴馬。但希拉里的個(gè)人能力和政治影響力得到了奧巴馬的認可，最終出任國務(wù)卿。希拉里一直是民主黨內人氣鼎盛的人選，民主黨內部不大可能有其他候選人可與希拉里匹敵，她獲得民主黨提名的可能性很大。希拉里風(fēng)頭正勁，但媒體認為她要成為民主黨候選人進(jìn)而在大選中勝出，還需面對輿論戰、籌款、年齡等重重考驗。
　　盡管各種評論漫天紛飛，不過(guò)在杰布·布什正式參選后，美國媒體認為，這將正式拉開(kāi)克林頓和布什兩大政治家族又一次“對決”的序幕，美國大選將真正進(jìn)入白熱化階段。如果杰布能夠最后獲勝，將成為25年來(lái)第三位“布什”總統，前兩位分別是他的父親老布什和哥哥小布什。而如果希拉里·克林頓勝出的話(huà)，將成為美國歷史上第一位女總統。
　　最新民調中，杰布以42.4%微幅落后希拉里的47.6%。

　　經(jīng)濟政策將相繼拋出

　　在美國總統競選中，經(jīng)濟政策從來(lái)不會(huì )失去其應有的位置。
　　不過(guò)，此時(shí)的美國大選還處于熱身階段，距離大選正式開(kāi)始還有一年五個(gè)月，離新總統正式宣誓就職也還要等待一年七個(gè)月，兩黨候選人還沒(méi)有正式產(chǎn)生，要想了解這些參選的共和黨人和民主黨人可能會(huì )提出哪些主張，只能從其以往發(fā)表的各種演說(shuō)中去尋找究竟。
　　希拉里在4月14日的首場(chǎng)競選活動(dòng)上提出了重塑美國經(jīng)濟未來(lái)等四項競選主張。在競選網(wǎng)站里的視頻中，希拉里宣布：“我準備參與總統大選�！彼�表示，美國人民在經(jīng)濟不景氣時(shí)期依然奮力拼搏扭轉了局面，但是天平還是向著(zhù)塔尖上的少數人傾斜�！薄懊刻烀绹�民眾都需要一個(gè)捍衛者，而我希望成為這個(gè)捍衛者�！�
　　她承諾要為正在擺脫經(jīng)濟困境的美國人創(chuàng )造公平環(huán)境，捍衛美國普通民眾利益。這樣才能讓普通民眾的生活不僅過(guò)得去，而且還能向前進(jìn)，有奔頭。
　　在本月13日在紐約羅斯福島發(fā)表首場(chǎng)重要演講中，希拉里再度承諾，她將為普通美國人爭取更公平的機會(huì )，一旦當選總統，將讓經(jīng)濟為每一個(gè)美國人服務(wù)，而不是僅僅服務(wù)于精英階層。她表示，“只有你們獲得成功，美國才能成功。這是我要競選美國總統的原因�！�
　　希拉里明確指出，一旦當選總統，她將為每個(gè)美國人去贏(yíng)取幾場(chǎng)戰斗：一是使每個(gè)民眾都從美國的經(jīng)濟發(fā)展中獲益，而不是使之僅僅服務(wù)于精英階層；二是使美國的家庭變得強大，保障每一個(gè)家庭的醫療與養老福利，幫助婦女、移民等群體取得成功；三是確保美國的全球領(lǐng)導地位，通過(guò)整體戰略來(lái)促進(jìn)全球的和平、安全與繁榮，應對俄羅斯、伊朗和朝鮮等“傳統挑戰”以及中國的崛起，同時(shí)應對網(wǎng)絡(luò )襲擊、恐怖組織等非傳統安全挑戰。
　　即便可能帶有一定噱頭，希拉里·克林頓的這幾場(chǎng)演說(shuō)似乎仍預示著(zhù)為普通民眾創(chuàng )造更多機會(huì )、提高中低收入階層生活水平將成為其參選的國內核心經(jīng)濟議程。
　　對此，美國一個(gè)廣播公司評論稱(chēng)，希拉里闡述的經(jīng)濟政策是典型的民主黨政策，甚至有點(diǎn)民粹傾向。
　　杰布·布什則用宣傳視頻展示了其在擔任佛羅里達州州長(cháng)期間的政績(jì)，以及過(guò)去半年以來(lái)，他為參選總統與多地民眾所做的互動(dòng)。在佛羅里達州的八年任期中，杰布以改善環(huán)境、改革教育體系聞名，被公認為保守主義陣營(yíng)樹(shù)立了治理樣板。杰布也因此成為最成功的州長(cháng)之一。
　　有報道稱(chēng)，在預算與政府運營(yíng)意義上，杰布可謂完美：他大幅度縮減了政府規模、削減了將近190億美元的稅收；他將更具效率的商業(yè)化運作引入，甚至將人力資源管理、監獄服務(wù)、社區醫療運作等任何可以私營(yíng)化的公共事務(wù)徹底推向了市場(chǎng)和社會(huì )。
　　杰布還很關(guān)注少數群體在社會(huì )中的公平問(wèn)題。他積極推進(jìn)了教育改革，擴展教育機會(huì )，增加了州政府支持的特別培訓學(xué)校，以期待社會(huì )底層可以接受一些一技之長(cháng)的訓練從而改變命運。
　　杰布·布什競選團隊發(fā)放給支持者的備忘錄顯示，杰布將把美國經(jīng)濟出現更快增長(cháng)定為首要任務(wù)，他表示要創(chuàng )造多達1900萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他還將強調需要“美國在世界上的更強地位”。在談到他的政策立場(chǎng)時(shí)說(shuō)，杰布稱(chēng)，“我們要修訂征稅，張開(kāi)雙臂擁抱能源革命，修補漏洞百出的移民體系”。他還主張政府發(fā)揮更大作用。
　　美國保守派聯(lián)盟主席馬特·施拉普表示，對杰布·布什來(lái)說(shuō)，挑戰不是昨日的問(wèn)題，而是明天的希望。關(guān)鍵在于，如果他當選美國總統，他能否釋放出吸引保守派興趣的政策信息。

　　奧巴馬時(shí)代何時(shí)結束

　　此次總統選舉除了產(chǎn)生下一屆美國總統外，眾議院全部435個(gè)席位及參議院33個(gè)議席也會(huì )進(jìn)行改選，并產(chǎn)生美國第114屆國會(huì )。因此，說(shuō)屆時(shí)美國將面臨著(zhù)“改朝換代”也不為過(guò)。
　　執政期間，奧巴馬既對美國產(chǎn)生過(guò)積極影響，也有一些決策上的失誤。如聯(lián)邦政府對颶風(fēng)“桑迪”應對很好，并在某種程度上幫助了奧巴馬獲得民心。在反恐等方面他也延續了布什政府的做法。在2010年，還通過(guò)了繼續實(shí)施布什減稅法案，避免了美國經(jīng)濟遭受更多破壞，同時(shí)鞏固了低稅收法案的實(shí)施。
　　不過(guò)奧巴馬大力推行的“奧巴馬醫改”在各州的推行狀況則不盡相同。雖然越來(lái)越多的人開(kāi)始接受醫改，但是醫改法在部分公眾當中仍然不受歡迎，并遭到法律挑戰。
　　美國的政府債務(wù)問(wèn)題并未得到真正解決，并曾一度導致政府停擺。美國財政部通過(guò)所謂的“特別措施”能保證政府正常運營(yíng)至今年10月，新一輪拉鋸戰陰影無(wú)法避免。而且，根據最新公布的數據，美國未來(lái)的債務(wù)水平仍將迅速膨脹。
　　此外，為了推動(dòng)TTP談判進(jìn)程，奧巴馬渴望已久的恢復貿易“快速道”議案遲遲未獲最終通過(guò)，也給奧巴馬的外貿政策實(shí)施添加了難度。
　　奧巴馬還有一年半任期，美國的超級寬松貨幣政策幾乎維持了奧巴馬整個(gè)任期，雖然美國經(jīng)濟已經(jīng)出現穩步復蘇，但至今預示著(zhù)經(jīng)濟復蘇已經(jīng)到達一定強度的加息行動(dòng)仍沒(méi)有出現。
　　因而，杰布·布什抨擊現任政府處境糟糕，同時(shí)高調宣布他當選后的“施政目標”，即推動(dòng)美國經(jīng)濟增長(cháng)4%，增加就業(yè)等。他指責民主黨人大幅增加政府權限，并且讓美國的經(jīng)濟增長(cháng)陷于緩慢。
　　在演講現場(chǎng)，杰布表示，自己是一位革新型州長(cháng)，不接受華盛頓現行運作標準，美國不需要一位在養尊處優(yōu)的精英群體中坐頭把交椅的政客出任下任總統，需要的是愿意“挑戰和顛覆”華盛頓文化的總統。他還猛烈抨擊了“奧巴馬-希拉里-克里”的外交政策，認為當前政策無(wú)法遏制危機，無(wú)法抵制暴力，無(wú)法保護朋友，反而拆散盟友，更讓美國面臨“軍事劣勢”風(fēng)險。如果當選，他將重新構建美國在全球的關(guān)鍵友誼，與以色列開(kāi)展堅定合作，還將訪(fǎng)問(wèn)古巴。
　　和奧巴馬同為民主黨人的希拉里·克林頓雖然難以向杰布一樣對奧巴馬進(jìn)行批評，但媒體預計如果她當選，會(huì )宣揚美國經(jīng)濟復蘇前景和奧巴馬政府刺激經(jīng)濟服務(wù)的政策效果，繼承金融監管改革等重要政策遺產(chǎn)，延續奧巴馬多年來(lái)呼吁的為中產(chǎn)階級減稅、投資基礎設施建設、堵塞所得稅漏洞等倡議。同時(shí)，為了和奧巴馬保持一定距離，希拉里也會(huì )出臺一些新的措施。
　　過(guò)去幾年，美國經(jīng)濟緩慢走出金融危機并回到穩步復蘇的增長(cháng)軌道，但經(jīng)濟復蘇成果并沒(méi)有被社會(huì )各階層廣泛共享，導致貧富差距進(jìn)一步拉大，中產(chǎn)階層萎縮，并成為未來(lái)美國經(jīng)濟長(cháng)期可持續增長(cháng)面臨的重大挑戰。美國媒體報道稱(chēng)，過(guò)去幾個(gè)月，希拉里已經(jīng)和200多位經(jīng)濟學(xué)家和學(xué)術(shù)人士就此進(jìn)行探討，希望找到解決收入和財富分配不均的政策，讓每個(gè)人獲得成功的機會(huì )，又不冒犯富人階層的利益。媒體還預計她會(huì )展現更多靈活性，以便與共和黨就一些經(jīng)濟議題更好達成妥協(xié)。
　　不過(guò)媒體同時(shí)預計，由于金融危機以來(lái)美國中低收入者生活水平停滯不前，希拉里在任內進(jìn)行福利改革的難度較大。

	全球銳評
	中美新型大國關(guān)系需著(zhù)力維護
周武英

　　中美是當今世界兩個(gè)舉足輕重的大國。無(wú)論是在經(jīng)濟規模、全球影響力、全球活躍度等任何方面，兩個(gè)國家都在展現自己的魅力，發(fā)揮著(zhù)自己的作用。
　　新型大國關(guān)系是以相互尊重、互利共贏(yíng)的合作伙伴關(guān)系為核心特征的大國關(guān)系。論及中美兩國關(guān)系，也可以說(shuō)是崛起國和既成大國之間處理沖突和矛盾的新方式。
　　三年前，習近平主席訪(fǎng)美時(shí)，提出了構建“前無(wú)古人，但后啟來(lái)者”的新型大國關(guān)系，形成了在新形勢下指導兩國關(guān)系發(fā)展的共識。此后三年間，中美雙方在政治、地區、經(jīng)濟事務(wù)的合作中取得了不少突破和進(jìn)展，但也遇到一些不和諧之聲。面對中國這樣一個(gè)崛起的大國，美國總統大選時(shí)打中國牌也是不可避免的。政府更迭意味著(zhù)政策也可能隨之發(fā)生相應的變化，但是國與國之間的基本原則不應發(fā)生變化，尤其是在這種原則對兩國，乃至全球都十分有利的情況下。
　　縱觀(guān)共和黨參選人和民主黨參選人，他們大多強調美國在亞太地區存在的重要性，對待中國，基本主張采取增加接觸、注意防范的態(tài)度。當然隨著(zhù)中美實(shí)力對比的變化和合作了解的增多，兩國關(guān)系的發(fā)展逐漸趨向成熟。在中美雙邊投資協(xié)定談判、亞太自貿區建設等方面，兩國經(jīng)貿關(guān)系逐漸向縱深發(fā)展。當然，作為兩個(gè)大國，從各自利益點(diǎn)出發(fā)，未來(lái)的博弈和交鋒也難免會(huì )增加。
　　共和黨參選的的代表人物之一杰布·布什在對外交往方面透露出積極傾向，對美國之外的世界表現出關(guān)注。在州長(cháng)任上曾頻繁出訪(fǎng)、擴展經(jīng)貿互動(dòng)，甚至還曾四度訪(fǎng)問(wèn)了臺灣地區。即便在卸任之后，轉入商界的杰布在國際經(jīng)驗上還被統計為有89次出訪(fǎng)，共訪(fǎng)問(wèn)了22個(gè)國家和地區。他強調加強美國和歐盟的關(guān)系。
　　希拉里·克林頓擔任過(guò)美國國務(wù)卿，其對華思維更為透明。在最新的競選演說(shuō)中尚未太多涉及外交關(guān)系，在談到中國的時(shí)候，她表現得較為中性。希拉里·克林頓曾發(fā)表過(guò)重要講話(huà)，提到“中國不是蘇聯(lián)”、“中美不應走向冷戰”，中美要建立一種“在競爭與合作中實(shí)現最佳平衡”的大國關(guān)系，“而這是沒(méi)有先例可循的”。
　　不過(guò)追溯其一貫主張，應該注意的是，希拉里·克林頓同樣是美國“重返亞太”戰略的支持者，曾在很多涉華問(wèn)題上持強硬立場(chǎng)，主張加強對華接觸，預計在競選期間也會(huì )對中國展現出更多鷹派本色。有分析認為，如果希拉里上臺，中美“競爭加合作”的基本態(tài)勢不會(huì )發(fā)生重大改變。
　　目前，美國總統大選尚在熱身階段，離塵埃落地還有時(shí)日，誰(shuí)能最終勝出還是未知數。但是，無(wú)論最終何人會(huì )成為美國新一屆總統，美中外交關(guān)系的準繩仍需牢牢把握，美國在對華政策方面還是得回到務(wù)實(shí)合作這個(gè)大趨勢上。中美之間經(jīng)濟、社會(huì )和文化的交融度以及政治層面聯(lián)系程度都很高，并趨向成熟，需著(zhù)力維護。在沒(méi)有重大事件發(fā)生的情況下，中美關(guān)系總體穩定的大框架也不會(huì )發(fā)生變化。