20日在北京發(fā)布的《中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析與預測報告(2015年中期)》預計，在穩增長(cháng)政策強力加碼的作用下，2015年中國經(jīng)濟增速將在三季度觸底，四季度出現小幅反彈。

　　預計中國經(jīng)濟四季度小幅反彈

　　6月20日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、中國誠信信用管理有限公司共同主辦的“中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇(2015年中期)”在中國人民大學(xué)召開(kāi)。

　　論壇上發(fā)布的上述報告認為，隨著(zhù)5月份中國穩增長(cháng)政策的全面加碼，下半年中國宏觀(guān)經(jīng)濟將在房地產(chǎn)投資觸底、消費小幅回暖等作用下于三季度觸底，四季度小幅回升。

　　報告指出，隨著(zhù)穩投資政策的各項舉措全面到位，股市持續高漲帶來(lái)上市公司的資金效應，房地產(chǎn)市場(chǎng)的回穩帶來(lái)房地產(chǎn)投資的觸底，下半年固定資產(chǎn)投資將改變上半年增速回落的趨勢，在三季度觸底之后出現反彈。

　　報告還指出，在收入效應、價(jià)格效應以及財富效應等多重因素的影響下，2015年下半年消費增速將出現小幅反彈。此外，隨著(zhù)歐美經(jīng)濟狀況的好轉，進(jìn)出口增速將改變上半年持續回落的局面，出現有限反彈。

　　建議進(jìn)一步擴大結構性減稅

　　報告執筆人、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春指出，2015年在總體疲軟的環(huán)境中，中國經(jīng)濟各種結構性指標出現深度調整，轉型成功省市的繁榮與轉型停滯省份的低迷、生產(chǎn)領(lǐng)域的蕭條與股票市場(chǎng)的泡沫、傳統制造業(yè)的困頓與新興產(chǎn)業(yè)的崛起同時(shí)并存。

　　對于未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展，報告提出了一系列政策建議。報告提出，要進(jìn)一步通過(guò)差別化政策推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步從體制機制上促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。同時(shí)，要在進(jìn)一步擴大結構性減稅的基礎上，適度弱化財政收入的目標，防止地方政府通過(guò)加大稅收征收力度和非稅收方式，變相增加企業(yè)的負擔。

　　財政政策方面，報告認為，政府應當在積極推行財稅體制改革的同時(shí)，建立相應的過(guò)渡機制，緩解經(jīng)濟下滑和改革所帶來(lái)的財政政策傳導機制失靈的問(wèn)題，全面落實(shí)積極的財政政策。

　　貨幣政策方面，報告建議，應持續采取“適度寬松的貨幣政策+金融改革+監管強化”的組合，以保證實(shí)體經(jīng)濟面臨的貨幣條件指數的相對穩定。

　　報告還指出，穩增長(cháng)督導和問(wèn)責制在本質(zhì)上是治理地方政府庸政懶政的臨時(shí)措施，必須從制度層面上構建新型地方政府與經(jīng)濟發(fā)展共融的激勵機制，以代替地方政府過(guò)去“跑部前進(jìn)”“投資膨脹和投資饑渴”的政治經(jīng)濟動(dòng)力體系。

　　“經(jīng)過(guò)2015-2016年全面培育新的增長(cháng)源和新的動(dòng)力機制，中國宏觀(guān)經(jīng)濟將在2017年出現穩定的反彈，逐步步入中高速的穩態(tài)增長(cháng)軌道之中�！眻蟾娣Q(chēng)。