近日，中國人民大學(xué)課題組在京發(fā)布的《中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析與預測報告(2015年中期)》，預計在穩增長(cháng)政策強力加碼的作用下，2015年中國經(jīng)濟增速將在三季度觸底，四季度出現小幅反彈。2015年GDP增速為6.9%，CPI為1.5%。
　　報告指出，2015年中國宏觀(guān)經(jīng)濟在各類(lèi)數據超預期回落中步入新常態(tài)的艱難期。一方面總需求增速收縮十分明顯，需求不足已開(kāi)始觸及底線(xiàn)；另一方面，中國經(jīng)濟在總體疲軟中出現了深度的分化。這標志著(zhù)中國經(jīng)濟結構深度調整的關(guān)鍵期、風(fēng)險全面釋放的窗口期以及經(jīng)濟增速筑底的關(guān)鍵期已經(jīng)到來(lái)，同時(shí)也意味著(zhù)中國經(jīng)濟在疲軟中開(kāi)始孕育新的生機，在艱難期之中曙光已現，在不斷探底的進(jìn)程中開(kāi)始筑造下一輪中高速增長(cháng)的基礎。
　　報告認為，從短期來(lái)看，隨著(zhù)5月穩增長(cháng)政策的全面加碼，下半年中國宏觀(guān)經(jīng)濟將在外貿回升、房地產(chǎn)投資觸底以及消費小幅回暖的作用下，于三季度觸底，四季度小幅回升。但是，由于宏觀(guān)經(jīng)濟內生性收縮力量不斷強化，去杠桿和去庫存不斷持續，基層財政困難顯化，部分行業(yè)和企業(yè)盈虧點(diǎn)逆轉，“微刺激”效果遞減等因素，穩增長(cháng)政策難以從根本上改變本輪“不對稱(chēng)的W型”周期調整的路徑。預計2015年GDP增速為6.9%，CPI為1.5%；2016年GDP增速為6.6%，CPI為1.8%。
　　對于未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展，報告提出了一系列政策建議。要進(jìn)一步通過(guò)差別化政策推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步從體制機制上促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。同時(shí)，要在進(jìn)一步擴大結構性減稅的基礎上，適度弱化財政收入目標，防止地方政府通過(guò)加大稅收征收力度和非稅收方式，變相增加企業(yè)負擔。
　　財政政策方面，報告認為，政府應當在積極推行財稅體制改革的同時(shí)，建立相應的過(guò)渡機制，緩解經(jīng)濟下滑和改革所帶來(lái)的財政政策傳導機制失靈的問(wèn)題，全面落實(shí)積極的財政政策。
　　貨幣政策方面，報告建議，應持續采取“適度寬松的貨幣政策+金融改革+監管強化”的組合，以保證實(shí)體經(jīng)濟面臨的貨幣條件指數相對穩定。