養了幾十年奶牛的山東奶農裴樹(shù)克去年經(jīng)歷了人生中第一次“倒奶”�！�200多公斤牛奶，‘嘩’地一下全倒在地上，我長(cháng)這么大都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，那眼淚掉得……”回憶起當時(shí)的情況，兩鬢有些斑白的裴樹(shù)克仍難抑淚水。
然而，裴樹(shù)克和他的同行們并未料到，“倒奶”只是個(gè)開(kāi)始。2014年年底以來(lái)，國內奶牛養殖戶(hù)殺牛棄養現象頻頻出現�！督�(jīng)濟參考報》記者近日在北京、山東、陜西等多地采訪(fǎng)發(fā)現，由于原奶價(jià)格低迷，一些地區傾倒鮮奶、賣(mài)牛宰殺現象仍在持續，部分養殖戶(hù)損失慘重。
奶比水賤 收購價(jià)每公斤僅1元
陜西省榆林蒙靖牧場(chǎng)養殖戶(hù)閆喜利說(shuō)，乳企在合同到期之后已告知，因原奶過(guò)剩不再續約�，F在周邊幾家牧場(chǎng)十幾噸的鮮奶只能以每公斤1.6至1.8元的價(jià)格賣(mài)給“奶販子”，為了讓牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)下去，只能殺掉一部分牛。
《經(jīng)濟參考報》記者在山東省齊河縣見(jiàn)到奶農牛繼芳時(shí)，他正滿(mǎn)面愁容地在電話(huà)里和乳企討價(jià)還價(jià)。始終低位運行的生鮮乳價(jià)格，讓牛繼芳從2014年11月至今“沒(méi)有睡過(guò)一個(gè)安穩覺(jué)”，“從4月1日開(kāi)始，連著(zhù)幾十天了收購價(jià)都是每公斤1元，比礦泉水還便宜”。
山東省畜牧獸醫局畜牧科技處處長(cháng)李流航說(shuō)，山東生鮮乳收購價(jià)格從2014年3月開(kāi)始持續走低，11月、12月急劇下滑。到今年第17周，山東牛奶平均價(jià)格為每公斤2.96元，同比下降30.84%，遠低于每公斤3.5元的綜合成本價(jià)。其中，小散戶(hù)和小區受沖擊最為明顯，牛奶收購價(jià)最低可達到每公斤1元，毫無(wú)盈利可言。
據山東省畜牧獸醫信息中心對全省奶站監測的結果，2015年1月第一周，全省未按合同正常收購的生鮮乳約4470噸，直接倒掉鮮奶數量約925噸，非正常淘汰奶牛6270頭。虧損嚴重是養殖戶(hù)“倒奶賣(mài)�！钡闹饕�。山東省奶業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張志民告訴記者，由于中國奶業(yè)發(fā)展時(shí)間短，現代化奶業(yè)發(fā)展體系不夠完善，飼養成本高、單產(chǎn)水平低，與國外相比綜合生產(chǎn)能力低下。
時(shí)隔數月，這一局面并沒(méi)有出現明顯緩解。山東省畜牧獸醫信息中心奶站監測結果顯示，4月該省監測奶站所有奶農戶(hù)數為9100多戶(hù)，同比減少約33.1%（3月為9800多戶(hù)）；監測奶站奶牛存欄數675000多頭（去年同期730000多頭），同比減少約7.5%。
這一現象同樣存在于在陜西、河北等地。河北省行唐縣畜牧局奶源管理辦公室主任蓋連義說(shuō)，目前企業(yè)收奶質(zhì)量標準提高了，原有養殖模式達不到乳企提出的標準，有些奶戶(hù)被迫賣(mài)牛退出市場(chǎng)。乳企給牧場(chǎng)的原奶價(jià)格降下來(lái)了，5個(gè)生鮮乳收購站因形勢不好退出市場(chǎng)。
從農業(yè)部的監測數據分析，2007年至今我國共經(jīng)歷過(guò)兩次“牛周期”。2007年5月前后，生鮮乳價(jià)格一路飆升，2008年3月達到峰值，受三聚氰胺、國產(chǎn)奶粉質(zhì)量問(wèn)題等因素影響，價(jià)格一路下跌，至2009年7月達到最低值。這一“牛周期”持續了二年零二個(gè)月。
此后的四年零七個(gè)月，生鮮乳價(jià)格一直保持緩慢上漲態(tài)勢，至2014年2月達到峰值。隨后價(jià)格震蕩下行，目前價(jià)格與2013年初的價(jià)格基本相當。而同期國際奶價(jià)的價(jià)格卻并沒(méi)有一路上漲，而是在2011年3月達到峰值后，下降至2012年7月共16個(gè)月，隨后上漲了19個(gè)月進(jìn)入下行通道。
疲態(tài)難振 下半年奶價(jià)反彈幾無(wú)望
面對始終低位徘徊的奶價(jià)，一些養殖戶(hù)表示，近三年內想要恢復盈利或是實(shí)現“報復性”反彈十分困難。乳業(yè)資深研究員宋亮說(shuō)，奶價(jià)下滑預計要持續到年底前后，能出現實(shí)質(zhì)性的止跌反彈，但不會(huì )出現大幅上漲。
山東省泰安市岱岳區匯豐牧場(chǎng)的奶牛存欄量為800余頭，是當地比較成熟的規模牧場(chǎng)。該牧場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)孟軍告訴記者，以他的牧場(chǎng)為例，自繁自養的牛犢需要13個(gè)月左右的時(shí)間才能成長(cháng)為可以配種的奶牛，再經(jīng)過(guò)10個(gè)月的懷孕產(chǎn)仔，才能開(kāi)始泌乳�！皬酿B牛到賣(mài)奶掙錢(qián)，需要二年左右的時(shí)間，期間投資在1.5萬(wàn)到2萬(wàn)元不等�！泵宪娬J為，奶牛的成長(cháng)周期決定了奶價(jià)難以實(shí)現“報復性”反彈。
上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)曹明是說(shuō)，近期倒奶殺牛仍在繼續，反映出不少乳企的庫存可能非常飽滿(mǎn)，或部分庫存接近臨期，只能先消耗庫存。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，奶價(jià)大幅下降與進(jìn)口奶粉大幅快速進(jìn)入直接相關(guān)。據介紹，去年以來(lái)1噸進(jìn)口奶粉到岸價(jià)比1噸國產(chǎn)奶粉低1萬(wàn)元左右，乳品企業(yè)轉向更多使用進(jìn)口奶粉作為加工原料，減少了對國內生鮮乳的使用。2008年至2013年，我國進(jìn)口乳制品從35萬(wàn)噸增至159萬(wàn)噸，年均增長(cháng)35%，特別是進(jìn)口奶粉從10.1萬(wàn)噸增至85.4萬(wàn)噸，年均增長(cháng)53%，奶源自給率從95%降至78%。2014年1月至11月，我國進(jìn)口奶粉88.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)20.2%，奶粉進(jìn)口快速增長(cháng)，加上2014年國內生鮮乳產(chǎn)量增長(cháng)5.2%，造成奶源過(guò)剩。
國金證券日前發(fā)布的行業(yè)研報顯示，由于下游乳品加工企業(yè)的庫存量漸達飽和，目前進(jìn)口奶粉進(jìn)入國內市場(chǎng)的步伐也開(kāi)始放緩。今年前三個(gè)月，奶粉進(jìn)口量同比下降47.6%。但是，隨著(zhù)中新自貿協(xié)定和中澳自貿協(xié)定的簽訂和執行，未來(lái)進(jìn)口奶粉對于國內原奶價(jià)格的沖擊會(huì )持續加重。
偷工減料 養殖戶(hù)“只要保證�；钪�(zhù)”
由于生產(chǎn)難以維系，很多養殖戶(hù)的原奶失去了下家，無(wú)合作關(guān)系的奶源只能找出路賣(mài)給“奶販子”。更有甚者，養殖戶(hù)自己加工一下就賣(mài)到市場(chǎng)，帶來(lái)很大安全隱患。
國家食藥監總局近日通報2014年嬰幼兒配方乳粉監督抽檢情況，不合格奶粉中，有3批次樣品檢出黃曲霉毒素M1超標。
“此次奶粉中黃曲霉毒素超標問(wèn)題的出現，和奶價(jià)下行之間也存在一定聯(lián)系�！彼瘟琳f(shuō)，在人工等成本高企、奶價(jià)卻持續低迷背景下，養殖戶(hù)利潤正急劇下滑，不少地方都在“倒奶殺�！�，一些養殖戶(hù)只要保證�；钪�(zhù)就行，自然會(huì )在飼料上“偷工減料”，通過(guò)降低飼料的營(yíng)養程度等方式減少奶牛產(chǎn)奶量，降低損失。
“降低成本只能降飼料成本，其他東西如員工工資減得掉嗎？”一位受訪(fǎng)牛奶養殖場(chǎng)負責人表示，以前奶價(jià)高的時(shí)候，什么料貴、產(chǎn)奶量高就給奶牛吃什么料，微量元素和添加劑的購買(mǎi)都不計成本。但現在養殖場(chǎng)只能購買(mǎi)更加便宜的原料，或減少營(yíng)養素、微量元素的添加，減少飼料成本投入。
宋亮說(shuō)，營(yíng)養元素的減少、霉變飼料的應用，可能導致奶牛體質(zhì)下降，造成抗生素使用過(guò)于頻繁�！斑@給監管部門(mén)敲了警鐘，必須防范飼料和原奶的源頭質(zhì)量管控，加強對原奶的監測力度”。
為消化和釋放生鮮乳產(chǎn)能，一些中小型牧場(chǎng)著(zhù)手自建“鮮奶吧”，通過(guò)生乳的即時(shí)收購、加工、制作，向消費者提供新鮮乳品。
以山東為例，目前已發(fā)展出各種類(lèi)型“鮮奶吧”2000余家，遍及全省17個(gè)地市�！坝捎谖覀冏罱诰W(wǎng)上搞團購，來(lái)消費的顧客比往常多了不少，我們的產(chǎn)品經(jīng)常供不應求，只好采取會(huì )員制進(jìn)行銷(xiāo)售�！睗稀巴酋r奶飲品吧”負責人楊曉霞說(shuō)。
雖然“鮮奶吧”主打“健康牌”，但一些奶業(yè)專(zhuān)家告訴記者，部分“鮮奶吧”從業(yè)人員缺乏食品安全和乳制品制作專(zhuān)業(yè)知識，制作工藝、操作方法有待規范。此外，“鮮奶吧”是原奶進(jìn)行初次加工，是不是合格的奶都沒(méi)法檢測，原奶質(zhì)量品質(zhì)難以管控；運輸加工中安全品質(zhì)難以保證，亟待引起重視。
在一些地區，監管部門(mén)已經(jīng)注意到“鮮奶吧”存在的食品安全隱患。國家食藥監總局也于今年4月7日下發(fā)了《關(guān)于加強現制現售生鮮乳飲品監管的通知》，要求現制現售生鮮乳飲品的經(jīng)營(yíng)者要具備穩定可靠的奶源，配備凈乳殺菌、發(fā)酵、冷藏等必要的設備，依法取得《餐飲服務(wù)許可證》（許可類(lèi)別為“飲品店”），并且經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種僅限于巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳。經(jīng)營(yíng)者要嚴格管控殺菌、發(fā)酵、冷藏等過(guò)程的工藝參數，要定期對采購的生鮮乳、加工制作的成品等進(jìn)行檢測，或委托具備資質(zhì)的第三方檢測機構進(jìn)行檢測。生鮮乳應符合《生乳》（GB19301-2010）等食品安全國家標準的規定。
轉型升級 治愈倒奶之痛藥方
多位業(yè)內人士認為，應利用當前奶價(jià)低位運行的市場(chǎng)機制，淘汰部分落后產(chǎn)能，扶持優(yōu)勢產(chǎn)能做大做強。但也有很多業(yè)內人士不主張建大型和超大型牧場(chǎng)，他們認為適度規模家庭牧場(chǎng)的奶牛養殖將成為未來(lái)養殖業(yè)的主流。
山東高速生物工程有限公司副總經(jīng)理化鵬認為，在此次市場(chǎng)波動(dòng)中，小散戶(hù)是主要受沖擊對象，應適當利用市場(chǎng)調節，淘汰部分落后產(chǎn)能。同時(shí)，加大對優(yōu)勢產(chǎn)能的扶持力度，鼓勵地區內的小散戶(hù)進(jìn)行自我整合，降低成本、提質(zhì)增效，從而提升養殖戶(hù)的抗風(fēng)險能力。
河北省行唐縣畜牧局奶源管理辦公室主任蓋連義表示，有人呼吁建立乳品企業(yè)入股奶牛養殖小區機制，形成股份聯(lián)合體，實(shí)現乳企、小區、奶農風(fēng)險共擔、利益共享。但在目前外部奶源充足且價(jià)低的情況下，乳企沒(méi)有動(dòng)力與奶農結成利益共同體，也沒(méi)有意愿幫助奶農解決資金、技術(shù)等難題。蓋連義認為，如果不能使奶農和乳企形成利益聯(lián)結機制，下一次奶源緊張時(shí)可能又會(huì )出現搶奶，奶源充足時(shí)又會(huì )殺牛，這種怪圈已經(jīng)持續多年，靠市場(chǎng)、乳企和奶農之間的自覺(jué)難以打破，需要出臺一些硬性規定和措施。
蓋連義表示，從大的發(fā)展規劃來(lái)看，要通過(guò)優(yōu)勝劣汰，淘汰產(chǎn)量低、不掙錢(qián)的，發(fā)展大的牧場(chǎng)，這樣在監管、質(zhì)量和環(huán)境保護等方面都會(huì )帶來(lái)益處。
不過(guò)，對于發(fā)展大型牧場(chǎng)是否符合中國農情，目前業(yè)界仍然存在爭論。
河北省奶業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)袁運生表示，前幾年，在國家和各省市的引導下，乳品企業(yè)紛紛投資建大型牧場(chǎng)，甚至吸引了很多社會(huì )資本進(jìn)入。大型牧場(chǎng)有其自身的優(yōu)勢和弊端，優(yōu)勢是整體奶牛和奶源的質(zhì)量水平高，弊端主要體現在對管理團隊要求高，這恰恰是當前中國奶業(yè)的短板，人力資源方面不是太充足。并且，建大型牧場(chǎng)投資巨大，動(dòng)輒就需要幾個(gè)億，不是每個(gè)企業(yè)都能做到的。此外，大型牧場(chǎng)的疫病和環(huán)保壓力以及糞污排放和處理壓力都很大，對環(huán)境污染很厲害。疫病防治方面，規模擴大以后，太過(guò)集中，風(fēng)險很高。
針對如何提高奶農對企業(yè)的議價(jià)能力，濟南市佳寶乳業(yè)有限公司經(jīng)理趙鯤認為，當務(wù)之急是建立起第三方檢測制度，實(shí)現原奶生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則�！艾F在生鮮乳質(zhì)量什么樣，指標什么樣，都是以乳品廠(chǎng)的檢驗結果為標準，奶農對定價(jià)、乳品質(zhì)量話(huà)語(yǔ)權很小�！壁w鯤說(shuō)，在這樣不科學(xué)的“游戲規則”下企業(yè)和奶農展開(kāi)博弈，我國的大多數養殖戶(hù)，尤其是優(yōu)秀養殖戶(hù)，將難以繼續生存。
據介紹，新西蘭、美國、澳大利亞等乳業(yè)發(fā)達國家，生乳收購大多都采用分級標準。近年來(lái)，上海也探索實(shí)施生乳收購“按質(zhì)論價(jià)”機制，目前已形成養殖場(chǎng)、乳品企業(yè)和政府主管部門(mén)三方良性互動(dòng)，有效地保障了奶農利益和乳品質(zhì)量安全，保障了奶價(jià)在合理的范圍�！渡虾Ｊ猩r牛奶收購按質(zhì)論價(jià)辦法》規定，除了重金屬、藥物殘留等強制性檢測項目外，上海還要檢測脂肪、蛋白質(zhì)、微生物群、冰點(diǎn)、體細胞、亞硝酸鹽、抗生素、黃曲霉毒素等八大類(lèi)指標，生乳的收購價(jià)格與這些指標的高低密切相關(guān)。
專(zhuān)家認為，總結歐美國家的做法以及上海的試點(diǎn)經(jīng)驗，實(shí)行“按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的生乳收購制度，能有效引導奶農提高生乳質(zhì)量、保障乳品安全。因此，修訂生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳的食品安全國家標準，加強標示管理，已是當務(wù)之急。相關(guān)監管部門(mén)可要求乳品加工企業(yè)在如實(shí)申報奶源總量的同時(shí)，申報其不同奶源的質(zhì)量情況，并根據生乳質(zhì)量分級的不同情況，制定相應的奶源使用計劃，以提升乳制品的安全可靠性。
專(zhuān)家還建議，可借鑒臺灣地區“鮮奶標章”等做法，要求加工企業(yè)在乳制品的標簽上注明奶源級別，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，確�！皟�(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則貫穿于生乳收購、乳制品消費等整個(gè)過(guò)程。這對于規范乳品市場(chǎng)、提高養殖水平，以及保護消費知情權等，都能發(fā)揮積極的作用。
