記者獲悉,為強化頂層設計,今年京津冀三省市將會(huì )同中央有關(guān)部門(mén)共同編制三省市統一的“十三五”規劃,研究制定土地利用、城鄉、生態(tài)環(huán)境保護等專(zhuān)項規劃。 作為新時(shí)期重大國家戰略,京津冀協(xié)同發(fā)展必須切實(shí)加強組織實(shí)施。據悉,三省市統一的“十三五”規劃將編制“三規合一”的京津冀空間規劃,進(jìn)行“三規合一”試點(diǎn)。通過(guò)頂層設計建立嚴控增量的長(cháng)效機制,同時(shí)繼續啟動(dòng)疏解存量工作,力爭到2017年取得突破性進(jìn)展。據悉,“三規合一”規劃將統籌包括經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。 值得一提的是,郵政業(yè)已率先開(kāi)展聯(lián)合編制規劃,由北京市郵政管理局牽頭組織召開(kāi)的京津冀地區快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規劃編制專(zhuān)題會(huì )日前在北京召開(kāi),包括國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部和北京、天津、河北三省(市)郵政管理局負責人,國家郵政局政策法規司相關(guān)專(zhuān)家,以及規劃編制課題組工作人員等參加會(huì )議。 北京市郵政管理局相關(guān)負責人指出,要準確把握新時(shí)期京津冀地區戰略定位。突出協(xié)同發(fā)展,積極主動(dòng)作為,要站在全球視野和戰略高度,把握好城市自身發(fā)展與區域協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。此外,要堅持改革創(chuàng )新,提高規劃質(zhì)量。在摸清現狀和問(wèn)題的基礎上形成規劃基本思路,明確發(fā)展目標、指導原則、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。要立足現狀,把握當前與長(cháng)遠的關(guān)系,科學(xué)設定規劃目標與指標,突出規劃的可操作性。推動(dòng)將規劃重點(diǎn)內容納入國家相關(guān)規劃,與地方總體規劃以及專(zhuān)項規劃進(jìn)行對接,編制具有前瞻性、操作性強的京津冀區域快遞服務(wù)發(fā)展規劃。 值得注意的是,京津冀“三規合一”是此次規劃重點(diǎn)。而國土資源部副部長(cháng)王世元曾在《國家新型城鎮化規劃》發(fā)布會(huì )上表示,在推進(jìn)城鎮化進(jìn)程中,會(huì )同有關(guān)部門(mén)探索經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市規劃和土地利用總體規劃“多規合一”的試點(diǎn)。 據悉,未來(lái)京津冀地區將減少新增建設用地指標,控制新增建設用地規模。在此基礎上,進(jìn)行“多規合一”試點(diǎn),將依據第二次全國土地調查成果,合理調整土地利用總體規劃。
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