作為流動(dòng)性監管指標，存貸比曾經(jīng)對中國銀行業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。但是，面對利率市場(chǎng)化背景下銀行業(yè)負債成本不斷上行，以及負債更加多元化等現實(shí)，存貸比已經(jīng)不能反映銀行業(yè)的真實(shí)流動(dòng)性狀況，反而導致了資金的扭曲。此時(shí)取消存貸比，不僅有利于完善對商業(yè)銀行的監管，也將有助于銀行信貸投放，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟的穩定和發(fā)展

　　6月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國商業(yè)銀行法案修正案(草案)》�！缎拚�案》中，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過(guò)75%的規定，將存貸比由法定監管指標轉為流動(dòng)性檢測指標。這意味著(zhù)，這個(gè)在中國已沿用了20多年的銀行流動(dòng)性管理指標將退出歷史舞臺。更為重要的是，這將大大提升銀行的信貸投放能力，增強對“三農”、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟的貸款投放。

　　為什么現在取消對市場(chǎng)有何影響

　　存貸比是商業(yè)銀行貸款總額/存款總額。銀行存貸比高，意味著(zhù)銀行的盈利能力強。但銀行存貸比并非越高越好。為防止銀行信貸過(guò)度擴張帶來(lái)的風(fēng)險，現行《商業(yè)銀行法》規定最高存貸比例為75%。

　　業(yè)內人士分析說(shuō)，《商業(yè)銀行法》實(shí)施之初，存貸比作為監管指標，較為有效地管理了流動(dòng)性風(fēng)險，并使我國銀行業(yè)的不良率在全世界都處于較低水平。但是，隨著(zhù)資產(chǎn)負債的多元化，目前存貸比監管的覆蓋面不夠、風(fēng)險敏感性不高的弊端也日益凸顯，這使得部分貸款投放機構的實(shí)際放貸能力受到限制，也制約著(zhù)存款準備金率下調的作用。

　　“此外，存貸比還催生了高成本表外融資業(yè)務(wù)和月末高息攬儲的情況，無(wú)法達到降低融資成本的改革目的�！蹦炽y行風(fēng)險管理部門(mén)相關(guān)人士對記者說(shuō)。

　　那么，存貸比的取消有什么影響，是否意味著(zhù)對銀行監管的放松?

　　“作為銀行信貸投放額度的監管工具成為歷史，將直接增強銀行業(yè)金融機構的信貸投放能力，提高盈利能力。同時(shí)，還有助于信貸資金以低成本流向實(shí)體經(jīng)濟，進(jìn)而有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟的穩定和發(fā)展�！焙阖S銀行戰略與創(chuàng )新部研究員鐘華表示，這也是順應國際慣例的要求，符合信用貨幣環(huán)境下銀行業(yè)金融機構資產(chǎn)擴張驅動(dòng)負債增加的基本邏輯。

　　相關(guān)專(zhuān)家表示，從銀行監管角度看，銀行貸款限制并不是只有貸存比一個(gè)指標，資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性覆蓋率等多項指標都能對商業(yè)銀行的貸款規模構成約束，從而有效管控風(fēng)險。

　　信貸會(huì )否大增如何流入實(shí)體

　　在存貸比放開(kāi)之后，會(huì )不會(huì )導致銀行信貸大規模上升?

　　市場(chǎng)人士分析，存貸比的取消并不一定會(huì )立刻導致銀行“大水漫灌”地將資金投向市場(chǎng)，因為經(jīng)濟下行的壓力導致有效需求不旺，很多銀行也會(huì )為了防范風(fēng)險而“惜貸”。但是，此舉畢竟為銀行信貸投放開(kāi)了“正門(mén)”，也將減少因為滿(mǎn)足存貸比監管而帶來(lái)的季末存貸大騰挪現象，有助于減少金融市場(chǎng)不必要的波動(dòng)。

　　如何保障釋放出的流動(dòng)性能切實(shí)補給到實(shí)體經(jīng)濟?中國社科院教授謝朝斌接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，除了“增加供給”，還應“優(yōu)化結構”、“降低融資成本”。首先，要為薄弱環(huán)節廣“開(kāi)源”。比如，增加“三農”信貸資金來(lái)源，制定實(shí)施“三農”專(zhuān)項金融債政策、探索建立資金回流農村新機制等。其次，要為新興產(chǎn)業(yè)亮“綠燈”。在風(fēng)險可控的范圍內進(jìn)行抵押方式創(chuàng )新，如推出版權、知識產(chǎn)權、軟件著(zhù)作權等新型質(zhì)押貸款品種，以支持文化企業(yè)。再次，要縮短融資鏈條。清理不必要的資金“通道”、“過(guò)橋”環(huán)節，縮短融資鏈條，降低小微企業(yè)擔保費用。

　　引流資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，前提是銀行業(yè)自身流動(dòng)性的改善�！伴L(cháng)期來(lái)看，存貸比監管取消是我國整體金融體系改革的一部分，有利于優(yōu)化和完善金融監管，促進(jìn)社會(huì )融資結構多元化。對商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，此舉還將促進(jìn)銀行負債結構進(jìn)一步多元化，推動(dòng)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負債配置，推動(dòng)銀行改變業(yè)務(wù)結構，轉變經(jīng)營(yíng)模式�！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說(shuō)。