日前，四家民營(yíng)企業(yè)正式進(jìn)入“固網(wǎng)寬帶”轉售業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這是繼42家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)后，國內電信市場(chǎng)再次迎來(lái)的“民間選手”。民營(yíng)企業(yè)如何跨界寬帶業(yè)務(wù)？創(chuàng )新模式會(huì )產(chǎn)生哪些新火花？民營(yíng)寬帶運營(yíng)商又會(huì )否讓期待已久的“提速降費”加速到來(lái)？產(chǎn)業(yè)與消費者充滿(mǎn)期待。
首批四家民營(yíng)寬帶運營(yíng)商獲批
繼移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放后，我國電信市場(chǎng)開(kāi)放措施再邁一步：首批4家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入“固網(wǎng)寬帶轉售”業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式獲批。
工業(yè)和信息化部近日發(fā)布公告稱(chēng)，山東省通信管理局、江蘇省通信管理局分別向山東達通網(wǎng)絡(luò )信息有限公司、蘇寧云商集團股份有限公司、長(cháng)城寬帶網(wǎng)絡(luò )服務(wù)有限公司、網(wǎng)宿科技股份有限公司等四家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了首批寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文。
記者發(fā)現，首批寬帶接入網(wǎng)轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)涵蓋多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)界分析，差異化業(yè)務(wù)視角將對寬帶網(wǎng)絡(luò )轉售等產(chǎn)生不同維度的創(chuàng )新可能。
寬帶運營(yíng)商智庫秘書(shū)長(cháng)鄒學(xué)勇分析，當前獲牌民企大致包含幾類(lèi)，一是如蘇寧云商這樣的電商轉型企業(yè)，本身在上一輪的“虛擬運營(yíng)商”開(kāi)放中已開(kāi)始多元業(yè)務(wù)探索，在傳統業(yè)務(wù)平臺上增加通信能力。
第二類(lèi)是如鵬博士電信傳媒集團全資控股的“長(cháng)城寬帶”，以及山東達通網(wǎng)絡(luò )及旗下品牌“星科寬帶”等長(cháng)期從事通信服務(wù)的企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)以“接地氣”的設施、市場(chǎng)、渠道取勝。如長(cháng)城寬帶數據顯示，截至2013年11月，該公司網(wǎng)絡(luò )覆蓋用戶(hù)數已超過(guò)3000萬(wàn)，且在全國正以10萬(wàn)戶(hù)／月的速度遞增。
鄒學(xué)勇指出，還有一些是與互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入有著(zhù)密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，如“網(wǎng)宿科技”。網(wǎng)宿科技是互聯(lián)網(wǎng)CDN及IDC方面的綜合業(yè)務(wù)提供商，其獲得通信轉售業(yè)務(wù)將有助于完成其上下游的產(chǎn)業(yè)鏈需求及創(chuàng )新空間。
通信行業(yè)分析師許強說(shuō)，總體來(lái)看，首批發(fā)牌的四家民營(yíng)企業(yè)基本都與通信行業(yè)有著(zhù)“內在的聯(lián)系”，這將更有利于以專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)完善固網(wǎng)寬帶接入“最后一公里”等難題，并提升服務(wù)品質(zhì)、降低資費水平。
民資進(jìn)入或推動(dòng)“提速降費”
民資獲準進(jìn)入“寬帶接入網(wǎng)”業(yè)務(wù)，此舉將持續引燃大量民資進(jìn)入通信行業(yè)的熱情。業(yè)內普遍認為，更多民資企業(yè)“跨界”進(jìn)入通信固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域，將給行業(yè)帶來(lái)更多創(chuàng )新空間，以此促進(jìn)提速降費。
工信部發(fā)布的公告稱(chēng)，“目前各試點(diǎn)地區通信管理局共計收到50余家民營(yíng)企業(yè)的申請，正在抓緊進(jìn)行審核工作，近期將陸續向符合條件的企業(yè)發(fā)放試點(diǎn)批文�！�
一家總部在北京的虛擬運營(yíng)商負責人稱(chēng)，公司正在申請固網(wǎng)寬帶轉售的相關(guān)許可，希望在170號段轉售后，以此進(jìn)一步介入通信市場(chǎng)，“用固網(wǎng)加手機形成疊加效應，得到更多用戶(hù)，用戶(hù)將是一切創(chuàng )新業(yè)務(wù)的基礎�！�
在此次推動(dòng)開(kāi)放民資進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)中，“提升服務(wù)”“降低資費”成為行業(yè)、消費者期待的焦點(diǎn)。工信部在公告中稱(chēng)“這項工作將有利于加快我國寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，進(jìn)一步擴大信息消費，促進(jìn)提速降費，提升寬帶服務(wù)質(zhì)量”。
“民營(yíng)企業(yè)運營(yíng)固網(wǎng)寬帶，趨勢就是免費寬帶�！编u學(xué)勇認為，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)，將再一次為通信市場(chǎng)帶來(lái)活力，“包括寬帶‘玩法’上都將產(chǎn)生新的模式，因此資費、速度都將有所改觀(guān)�！�
許強說(shuō)，從全球的虛擬運營(yíng)來(lái)看，充分的競爭必將導致資費下降、服務(wù)提升�！熬椭袊娦攀袌�(chǎng)來(lái)說(shuō)，民間力量將讓固網(wǎng)寬帶建設、運營(yíng)、最后一公里等難題得到緩解，促進(jìn)市場(chǎng)競爭�！�
另?yè)䦟拵н\營(yíng)商智庫調研數據顯示，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)，預計到2017年民資將為我國主干寬帶網(wǎng)絡(luò )建設節省投資超10％，盤(pán)活市場(chǎng)資源與活力。
莫循“虛商”老路
四家民營(yíng)企業(yè)獲準開(kāi)始挑戰“固網(wǎng)寬帶”業(yè)務(wù)，這是繼民資進(jìn)入移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)后的新一輪改革舉措。然而，不少業(yè)內人士也表示擔憂(yōu)，如何與基礎運營(yíng)商形成業(yè)務(wù)差異化創(chuàng )新、深挖市場(chǎng)、實(shí)現盈利，這將持續考驗這些民營(yíng)企業(yè)。
“以我觀(guān)察，別高興太早，這些企業(yè)比虛擬運營(yíng)商命運好不了多少�！蓖ㄐ判袠I(yè)專(zhuān)家、飛象網(wǎng)總裁項立剛指出。
從2013年12月起到2014年12月，工信部先后五批次向42家民營(yíng)企業(yè)（含浙江、廣東省內各批復1家）發(fā)放了移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)“虛擬運營(yíng)商”牌照。工信部數據顯示，截至2015年3月底，已有20家轉售企業(yè)正式放號，累計發(fā)展用戶(hù)超過(guò)410萬(wàn)戶(hù)。
“整體來(lái)看真正活躍的用戶(hù)規模也就只有220到250萬(wàn)戶(hù)，這遠遠低于我們對虛擬運營(yíng)用戶(hù)規模的預期，相差太遠了�！币晃唤咏摂M運營(yíng)商企業(yè)的人士透露，很多民企仍在“貼錢(qián)運營(yíng)”。其中，建設投資大、回收慢、創(chuàng )新乏力，與基礎運營(yíng)商之間的“批零倒掛”等成為阻力。
“但民資寬帶運營(yíng)商與虛擬運營(yíng)商也有不同。寬帶運營(yíng)商主營(yíng)的是一種能力，而虛擬運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的是一種資源�！编u學(xué)勇認為，兩者的差別決定了寬帶運營(yíng)商將可以深挖更多、更基礎的通信需求，如智能家居等“物聯(lián)網(wǎng)”接入寬帶需求、O2O商業(yè)渠道等。
分析認為，找準差異增長(cháng)空間，在既有優(yōu)勢基礎上做好投入產(chǎn)出合理預期，增強盈利能力將成民資轉售固網(wǎng)寬帶的挑戰。
“基于既有業(yè)務(wù)優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng )新，讓寬帶免費，這是未來(lái)的必然趨勢�！编u學(xué)勇說(shuō)，這要求民企讓“免費寬帶”成為“入口”，讓自有的業(yè)務(wù)成為“入口經(jīng)濟”的受益者，這還需要進(jìn)一步探索。
“考驗這些企業(yè)的還是如何平衡投入和產(chǎn)出”，項立剛認為，通信行業(yè)的投入很大，產(chǎn)出周期較長(cháng)，而如何讓這些已經(jīng)手握部分社區資源、用戶(hù)資源的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化投資、完善網(wǎng)絡(luò )建設，這將成為民資寬帶運營(yíng)商的首要挑戰。
“在固網(wǎng)寬帶方面，民營(yíng)資本的投入和產(chǎn)出最快也要三到五年才能見(jiàn)回報，這期間，這些企業(yè)需要不斷地創(chuàng )新模式，做出合理的成長(cháng)預期，這很重要�！编u學(xué)勇說(shuō)。
