6月30日上午，人社部發(fā)布《中國社會(huì )保險發(fā)展年度報告2014》，共包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、社會(huì )保險基金運行狀況、機構建設和管理服務(wù)、補充保險和社會(huì )保險重要文件目錄等9部分內容。

    報告中數據顯示，職工養老保險實(shí)際繳費人數比例一直在下降，中斷繳費人數也在增加。對此現象，人社部社會(huì )保險事業(yè)管理中心主任唐霽松解釋?zhuān)?014年企業(yè)繳費人數為19431億，實(shí)際上比2013年還增加了470萬(wàn)人，增長(cháng)率是2.5%。中斷繳費的人數增加的原因之一是受經(jīng)濟形勢下行的影響，部分企業(yè)和行業(yè)確實(shí)受到了一些沖擊，有的企業(yè)用工量在減少。另外，企業(yè)用工人員的波動(dòng)性比較大，有的企業(yè)職工離開(kāi)了原企業(yè)以后，到了新的崗位上，沒(méi)有及時(shí)地接續社會(huì )保險關(guān)系，造成了部分職工中斷養老保險繳費的情況。原因之二，近年來(lái)，小部分的企業(yè)，尤其是小微企業(yè)工人工資增幅較小，靈活就業(yè)人員的收入增長(cháng)不快，社會(huì )平均工資增幅較大，造成了部分人員繳費困難，由此中斷了繳費。第三個(gè)原因，一些人特別是靈活就業(yè)人員，對參保繳費政策的理解有偏差，比如有些人交滿(mǎn)了15年，以為可以領(lǐng)到終身的養老金，確實(shí)是這樣，但是他交的少，肯定也領(lǐng)的少，大家對政策的理解還有偏差。

    唐霽松表示，為了扭轉這種局面，人社部將采取一些措施。一是要進(jìn)一步積極研究如何完善養老保險的相關(guān)政策，包括研究完善養老保險關(guān)系轉移接續的政策，吸引和鼓勵更多的企業(yè)和個(gè)人參加或者接續養老保險關(guān)系。同時(shí)，我們也要完善養老保險待遇的計發(fā)辦法和待遇調整的辦法，激勵更多的人長(cháng)期繳費、多繳費。二是為了避免更多的中斷，我們還是要加大對繳費困難的人員的扶持力度，比如落實(shí)社保補貼政策。三是要加強社保的稽核與執法的檢查力度，按照社會(huì )保險法對各類(lèi)人員參加社會(huì )保險的強制性要求，加大執法檢查力度，保證參保人員流動(dòng)到私營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)的時(shí)候，能夠及時(shí)接續好自己的養老保險關(guān)系。還有，要加強對社保繳費的宣傳，不斷提高企業(yè)和職工的參保意識。在經(jīng)辦管理服務(wù)方面，也會(huì )提供更多的方便，使得這些中斷的人能夠及時(shí)接續關(guān)系和方便他們參保繳費。