世行報告:中國經(jīng)濟需平衡兼顧改革與短期增長(cháng)
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2015-07-02
作者:記者 申鋮 韓潔/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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世界銀行7月1日發(fā)布《中國經(jīng)濟簡(jiǎn)報》認為,中國經(jīng)濟正進(jìn)入增長(cháng)放慢但更具持續性的增長(cháng)軌道,增長(cháng)趨勢將更為溫和、更為平衡,這將成為世界第二大經(jīng)濟體的“新常態(tài)”。報告同時(shí)指出,在此種趨勢下,政府需要平衡兼顧改革措施與短期增長(cháng)。 世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家和報告主要作者司克禮表示:“從短期來(lái)說(shuō),中國經(jīng)濟增長(cháng)減速意味著(zhù)政府在結構調整和為解決金融脆弱性所做的政策努力方面正在取得進(jìn)展。從中期來(lái)說(shuō),這些努力有助于推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)模式的逐漸轉型,從制造業(yè)轉向服務(wù)業(yè),從投資轉向消費,從出口轉向內需! 從金融領(lǐng)域來(lái)看,報告認為,全面衡量信貸規模的指標——社會(huì )總融資的增長(cháng)繼續下降。這一趨勢反映了政府加強對信托產(chǎn)品和銀行間資產(chǎn)的監管、限制企業(yè)和政府貸款需求的舉措,也反映出投資者對非銀行金融產(chǎn)品的風(fēng)險意識增強。然而,盡管信貸增長(cháng)放緩,中國的杠桿率卻在上升。 從財政領(lǐng)域來(lái)看,報告認為,中國總體財政形勢仍保持良好。然而,一些挑戰和問(wèn)題仍然存在,比如經(jīng)濟下滑導致稅收收入放緩,財政支出急劇收縮,地方政府債務(wù)管理等。 針對上述的經(jīng)濟形勢,世界銀行駐華代表處首席經(jīng)濟學(xué)家吳卓瑾特別指出,平衡兼顧改革措施與短期增長(cháng)仍是2015年的工作重點(diǎn)。因為用來(lái)提振短期增長(cháng)的刺激政策和旨在促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期可持續增長(cháng)的措施之間,可能存在矛盾。 報告對此指出,一些針對性強、涉及面窄的刺激措施可能有助于減輕這兩方面的矛盾,但實(shí)施起來(lái)更加困難。報告判斷,如果政府下定決心完成結構性改革、降低經(jīng)濟的脆弱性,那么經(jīng)濟將逐漸減速;如果經(jīng)濟增長(cháng)率有大幅度下滑的跡象,那么就會(huì )通過(guò)定向刺激來(lái)緩和改革對短期增長(cháng)的影響。報告進(jìn)一步判斷,中國經(jīng)濟增速2015年預計降至7.1%,2017年預計降至6.9%。
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