P2P監管草案備受關(guān)注，卻一直懸而未決�！督�(jīng)濟參考報》記者從業(yè)界了解到，監管層近期召集部分從業(yè)人士對P2P的監管問(wèn)題進(jìn)行了討論，討論的重點(diǎn)包括：P2P平臺不得做資金池、不得給關(guān)聯(lián)方融資、不得拆時(shí)間標、一個(gè)標必須5天內融滿(mǎn)、每戶(hù)最多總融500萬(wàn)、單筆最多融資100萬(wàn)等。
　　一個(gè)標的5天內融滿(mǎn)，對于較大的平臺來(lái)講，不算苛刻。從開(kāi)鑫貸、陸金所、拍拍貸等知名平臺近期投資標的（借款金額最大300萬(wàn)）的滿(mǎn)標速度來(lái)看，發(fā)標當日幾個(gè)小時(shí)內，募集進(jìn)度即可達到70%左右，發(fā)標后一到兩個(gè)工作日即可滿(mǎn)標。
　　投之家CEO黃詩(shī)樵認為，限制滿(mǎn)標最長(cháng)期限其實(shí)是對投資人權益的保護，因為只有滿(mǎn)標后才開(kāi)始給投資人計息。5天內必須融滿(mǎn)的規定，可以防止某些平臺無(wú)期限免息占用投資人本金。
　　理財范CEO申磊認為，5天內融滿(mǎn)的規定主要是考驗各平臺的融資速度，對缺乏流量的平臺和不被投資人認可的標的有一些影響，客觀(guān)上允許了流標的可能性，不允許無(wú)限期地進(jìn)行。這反映出監管不光對結果關(guān)注，而且要進(jìn)行過(guò)程監管。
　　在討論的P2P監管規則中，較引人關(guān)注的當屬單戶(hù)（單個(gè)融資方）最多總融500萬(wàn)，單筆最多融資100萬(wàn)的規定。對此，開(kāi)鑫貸副總經(jīng)理周治翰說(shuō)，單筆100萬(wàn)、總額500萬(wàn)的額度控制，比較難以滿(mǎn)足發(fā)達地區小微企業(yè)的融資需求。
　　比如，作為中國民間借貸的風(fēng)向標，5月溫州指數運行情況顯示，5月100萬(wàn)以下的融資占比僅為24.68%，如果將單筆借款金額限制在100萬(wàn)以下，將有75%的用款企業(yè)的資金缺口得不到滿(mǎn)足，至少不能一次性得到滿(mǎn)足，需要多次提出貸款申請，因此降低了融資效率。此外，還有約四分之一的中小微企業(yè)的融資需求在500萬(wàn)以上。因此，如果將同一借款人的貸款總額限制在500萬(wàn)以下，將對這些企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)、資金周轉產(chǎn)生較大沖擊。
　　周治翰稱(chēng)，傳統商業(yè)銀行一般將3000萬(wàn)元以下的貸款定義為中小企業(yè)貸款。由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一，建議監管層授權各省可根據當地實(shí)際經(jīng)濟發(fā)展狀況，制定貸款額度控制的標準。經(jīng)濟發(fā)達的省份，可適當放寬單筆借款金額、貸款總額的標準。
　　據記者了解，江蘇、浙江和廣東是中國經(jīng)濟較發(fā)達的省，也是民間金融、民間借貸最活躍的地區之一。對于小貸公司單筆借款的額度在不同區域就從100萬(wàn)元跨度到300萬(wàn)元不等，發(fā)達地區小微企業(yè)的實(shí)際融資需求100萬(wàn)元的限額恐怕并不充足。
　　浙江省出臺的《小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》規定，小額貸款公司注冊資本上限不超過(guò)2億元，小額貸款公司30%資金的單戶(hù)貸款余額不得超過(guò)資本金的5%。以此推算，單戶(hù)貸款上限為1000萬(wàn)元。
　　此外，討論中業(yè)界對取消了之前提到的10倍杠桿率限制，普遍持正面積極態(tài)度。黃詩(shī)樵認為，限制杠桿意味著(zhù)平臺的待收總額受到限制，一些好的項目因此無(wú)法獲得融資，這不利于P2P平臺發(fā)展。
　　事實(shí)上，監管層對P2P的監管政策一直在探索階段，此次討論的監管規則也只是處于內部征求意見(jiàn)的階段，并非監管細則雛形，所以很多細則還有待打磨，后期也不排除會(huì )有較大變動(dòng)。對于新的監管草案將何時(shí)公布，截至記者發(fā)稿前，銀監會(huì )并未給出答復。