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作者：賈康 蘇京春 出版社：中信出版集團

　　“中等收入陷阱”這一概念，最早是世界銀行于2006年在《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中提出的，放在整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看，呈現出一道形象的“坎兒”，“跨過(guò)去”和“跨不過(guò)去”意義截然不同。迄今為止，相關(guān)討論已有許多，并在中國近期的眾說(shuō)紛紜、思想碰撞中成為一大熱點(diǎn)，引發(fā)軒然大波。雖然這一概念的表述在其形式及量化邊界上還帶有某種彈性與模糊性，但“中等收入陷阱”決非一個(gè)有的論者所稱(chēng)并不存在的“偽問(wèn)題”。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展正處于國際比較參照系而言之下的中等收入發(fā)展階段，同時(shí)也處于推進(jìn)全面改革與全面法治化的“攻堅克難”時(shí)期。有關(guān)“中等收入陷阱”到底是否存在、如何解讀與應對的討論一度異常激烈，且持續不斷。有“否定派”，其否定的形式，可以是如某些頗有影響學(xué)者所說(shuō)的“我根本就不知道什么是中等收入陷阱”，更可以是有網(wǎng)上激烈觀(guān)點(diǎn)直接表述的所謂“中等收入陷阱”概念本身就是一個(gè)“偽問(wèn)題”和認識上的“概念陷阱”。

　　另有“樂(lè )觀(guān)派”，在肯定“中等收入陷阱”概念前提下，從數據分析對比上認定中國將較快從上中等收入國家進(jìn)入高收入國家，中國已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”，有學(xué)者預計中國會(huì )在2022—2024年成為高收入社會(huì )。當然還有“謹慎派”，認為向前看中國落入“中等收入陷阱”的概率可能是“一半對一半”，必須經(jīng)歷這一嚴峻的考驗，切不可掉以輕心。我們絕不認同“否定派”的觀(guān)點(diǎn)。根據對多樣本的進(jìn)入中等收入發(fā)展階段經(jīng)濟體的實(shí)證情況和相關(guān)問(wèn)題的追蹤，我們認為必須強調“中等收入陷阱”顯然是世界范圍內一種可歸納、需注重的統計現象，反映著(zhù)現實(shí)生活中無(wú)可回避的真問(wèn)題。這一概念如何細化、變化、精確化，當然應該討論，但直接予以否定決非科學(xué)態(tài)度。而且，應進(jìn)一步強調：立足于當下，放眼于中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，對于艱難轉軌、力求在“和平發(fā)展”中崛起的中國來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)關(guān)乎其現代化“中國夢(mèng)”命運的、必須嚴肅面對的頂級真問(wèn)題。

　　我們亦不太贊成“樂(lè )觀(guān)派”的表述。直觀(guān)的數據對比工作顯然有不可替代的意義，但以未來(lái)七年中國以年均GDP（國內生產(chǎn)總值）6%的增速即可達到高收入經(jīng)濟體指標為依據，引出中國跨越中等收入陷阱指日可待的“忽悠”氛圍，卻會(huì )模糊乃至掩蓋了這一歷史考驗的綜合性、嚴峻性。

　　我們的基本觀(guān)點(diǎn)更傾向于“謹慎派”，認為要直面“中等收入陷阱”這一全球發(fā)展大格局中基于統計現象昭示我們的“中國的坎”，并最充分地重視它、最努力地爭取避免它、跨越它。這是我們在歷史考驗面前應有的“居安思危、防患未然”的戰略思維，是在黨中央十八屆五中全會(huì )指出的“矛盾累積隱患疊加”的潛在威脅之下，必須做出的前瞻安排。充分謹慎、全力以赴地化解矛盾、防控風(fēng)險，寧肯把困難變得更復雜、更嚴重，正是看清了大樣本中那么多的前車(chē)之鑒而使中國避免重蹈覆輒的明智自省、積極防范。

　　因此，針對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中如何跨越“中等收入陷阱”而聯(lián)通“中國夢(mèng)”的這一頂級真問(wèn)題，本書(shū)試為讀者全面解析有關(guān)中等收入發(fā)展階段的相關(guān)概念，力求通過(guò)翔實(shí)的數據分析，展示經(jīng)濟發(fā)展階段判斷標準基礎上的全球經(jīng)濟演進(jìn)格局，并以長(cháng)期發(fā)展視野為背景來(lái)篩選、認定成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟體，描述其中具有代表性國家的發(fā)展軌跡以及跨越陷阱的一些相關(guān)指標，從而為中國直面這一真問(wèn)題而尋求經(jīng)濟學(xué)視角的底線(xiàn)標準和可借鑒經(jīng)驗。在認識成功者的同時(shí)，我們還應注意已經(jīng)落入陷阱的為數更多的經(jīng)濟體的前車(chē)之鑒。本書(shū)基于世界銀行數據，同口徑描述了全球中等收入組的概貌，進(jìn)而認識中國在中等收入組的位置和特征，而落入陷阱者的經(jīng)濟發(fā)展軌跡，則是我們特別關(guān)注的另一方面。

　　值得再次強調，對于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢正在進(jìn)入“速度下臺階”的“新常態(tài)”的中國，討論“中等收入陷阱”如何避免這一問(wèn)題，現實(shí)意義顯而易見(jiàn)：不要以為前面三十幾年發(fā)展得總體還不錯，國內生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(cháng)近兩位數，總量已位居世界第二，今后只要照原樣一路發(fā)展下去，就可以銜接高收入階段的到來(lái)和實(shí)現“現代化偉大民族復興中國夢(mèng)”了。如不能有效化解矛盾、攻堅克難實(shí)現升級換代式的發(fā)展，有大量“中等收入陷阱”的案例作為前車(chē)之鑒，正等著(zhù)看我們是否重演！要做到“高瞻遠矚”“老成謀國”，保持戰略思維的應有水準，當前階段已特別需要“居安思危、防患未然”、見(jiàn)事快、預警清晰，對防范措施作充分討論與必要部署。

　　在已有的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)相關(guān)研究當中，拉美和加勒比地區是公認的落入陷阱者的代表，其國內盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇，實(shí)際上是導致其落入陷阱的重要原因，中國與拉美地區有種種的不同，但考慮到在中國經(jīng)濟社會(huì )潰變中某些基本社會(huì )壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發(fā)展背景與拉美地區的相似性，特別值得警示我們應對拉美教訓加以研究和引以為鑒。

　　本書(shū)認為，可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類(lèi)：一類(lèi)是通過(guò)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國和美國，另一類(lèi)則是通過(guò)后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級而度過(guò)中等收入發(fā)展階段的日本和韓國。成功者之所以能夠成功，可以說(shuō)最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無(wú)論通過(guò)技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴散或模仿，最終都達成了全球范圍內的技術(shù)領(lǐng)先水平，這一方面使本國經(jīng)濟騰飛，另一方面也不斷從供給側改變著(zhù)國人的生活方式。同時(shí)，我們需特別注意的一種現實(shí)情況，是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國。這些又引發(fā)了我們對制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過(guò)考察和描述經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)踐模型的演變，我們能夠看出經(jīng)濟增長(cháng)研究中對制度因素和技術(shù)因素的應有重視，實(shí)際上兩者關(guān)系的“黑箱”遠未充分打開(kāi)?！爸贫取弊鳛橐豁椚藗冊诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素，其與技術(shù)并非簡(jiǎn)單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關(guān)系，而是在不同階段表現出不同的特點(diǎn)：就成功者的經(jīng)驗看，在經(jīng)濟的后發(fā)追趕階段，技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升，倒逼制度生成和發(fā)展，而在趕超實(shí)現的階段上，往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色，從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現引領(lǐng)。

　　本書(shū)研究表明，“中等收入陷阱”還可細分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段，中國已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”，但結合全球格局，從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀來(lái)看，正面臨“上中等收入陷阱”的嚴峻考驗。這一點(diǎn)，從城鎮化水平線(xiàn)索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外，中國經(jīng)濟發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國情，致使“中等收入陷阱”這一問(wèn)題更加無(wú)可回避和必須高度重視。

　　中國正在踐行的“三步走”現代化戰略，實(shí)際上可清晰勾畫(huà)出“和平發(fā)展”中的“追趕—趕超”路線(xiàn)。時(shí)至今日，經(jīng)濟增長(cháng)已然步入“新常態(tài)”，上下行因素對沖中要追求中國經(jīng)濟“升級版”增長(cháng)平臺的打造，置身于國際合作與競爭中的“五位一體”與“四個(gè)全面”的大背景下。產(chǎn)業(yè)革命加速更迭，為中國經(jīng)濟帶來(lái)“緊迫壓力”，技術(shù)戰略?xún)湄酱从昃I繆；中國經(jīng)濟已然在全球經(jīng)濟發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”，增長(cháng)中面臨著(zhù)“胡煥庸線(xiàn)”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約，世界最大基數的人口規模與老齡化等結構性問(wèn)題，使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加??；悠久歷史下形成的傳統文化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現代文化形成對沖力量，在一定程度上產(chǎn)生“軟實(shí)力”不足的負面影響；制度變革正處于改革深水區攻堅克難的狀態(tài)；發(fā)展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡，諸多因素的綜合作用下，中國直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問(wèn)題，更加嚴峻和形成更強烈的緊迫感。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走到現代化過(guò)程的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。直面“中等收入陷阱”這一真問(wèn)題、大問(wèn)題，應當秉承從追趕到趕超的戰略發(fā)展大計，尋求在超常規發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國當然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢”，而是必須頂住經(jīng)濟發(fā)展先行者對后來(lái)者的壓力，力求通過(guò)經(jīng)濟追趕真正達到趕超。在追趕過(guò)程中，中國基本已經(jīng)逐步走過(guò)技術(shù)模仿的階段，趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對技術(shù)創(chuàng )新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯，而中國的制度變革必須完成攻堅克難取得決定性成果。因此，我們必須強調：制度供給是中國經(jīng)濟社會(huì )現代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來(lái)居上”的龍頭支撐因素，而具有公共品性質(zhì)的“制度”，需要政府發(fā)揮強有力的作用來(lái)加強其有效供給，達到有效市場(chǎng)和有為、有限政府的良性結合。制度與行為聯(lián)通機制的優(yōu)化再造，經(jīng)濟發(fā)展中整個(gè)動(dòng)力體系的轉型升級，決定著(zhù)我國國家治理的現代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過(guò)程中，應當特別注意在和平發(fā)展、全球“命運共同體”式尋求共贏(yíng)、摒棄“你輸我贏(yíng)”舊思維的哲理與合作競爭框架下，通過(guò)攻堅克難制度變革的成功，來(lái)保障科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實(shí)體經(jīng)濟“升級版”的實(shí)現，從而真正以“追趕—趕超”進(jìn)程，跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒！

（本文摘自由中信出版集團出版的《中國的坎：如何跨越“中等收入陷阱”》，作者：賈康 蘇京春）