新華社北京9月28日電 中共中央政治局9月27日下午就二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調,隨著(zhù)國際力量對比消長(cháng)變化和全球性挑戰日益增多,加強全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢所趨。我們要抓住機遇、順勢而為,推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護我國和廣大發(fā)展中國家共同利益,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)營(yíng)造更加有利的外部條件,為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻。
外交學(xué)院高飛教授就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解,并談了意見(jiàn)和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了講解,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。
習近平在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出,黨的十八大以來(lái),我們抓住機遇、主動(dòng)作為,堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,堅決維護中國人民以巨大民族犧牲換來(lái)的第二次世界大戰勝利成果,提出“一帶一路”倡議,發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構,促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò )、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規則,推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排。
習近平強調,剛剛結束的二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì ),是近年來(lái)我國主辦的級別最高、規模最大、影響最深的國際峰會(huì )。我們運用議題和議程設置主動(dòng)權,打造亮點(diǎn),突出特色,開(kāi)出氣勢,形成聲勢,引導峰會(huì )形成一系列具有開(kāi)創(chuàng )性、引領(lǐng)性、機制性的成果,實(shí)現了為世界經(jīng)濟指明方向、為全球增長(cháng)提供動(dòng)力、為國際合作筑牢根基的總體目標。在這次峰會(huì )上,我們首次全面闡釋我國的全球經(jīng)濟治理觀(guān),首次把創(chuàng )新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀(guān)政策協(xié)調的突出位置,首次形成全球多邊投資規則框架,首次發(fā)布氣候變化問(wèn)題主席聲明,首次把綠色金融列入二十國集團議程,在二十國集團發(fā)展史上留下了深刻的中國印記。
習近平強調,全球治理格局取決于國際力量對比,全球治理體系變革源于國際力量對比變化。我們要堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心,集中力量辦好自己的事情,不斷增強我們在國際上說(shuō)話(huà)辦事的實(shí)力。我們要積極參與全球治理,主動(dòng)承擔國際責任,但也要盡力而為、量力而行。
習近平指出,隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展現行全球治理體系不適應的地方越來(lái)越多,國際社會(huì )對變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高。推動(dòng)全球治理體系變革是國際社會(huì )大家的事,要堅持共商共建共享原則,使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識,形成一致行動(dòng)。要堅持為發(fā)展中國家發(fā)聲,加強同發(fā)展中國家團結合作。
習近平強調,要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識的事情先做起來(lái)。當前,要拓展杭州峰會(huì )成果,鞏固和發(fā)揮好二十國集團全球經(jīng)濟治理主平臺作用,推動(dòng)二十國集團向長(cháng)效治理機制轉型。要深入推進(jìn)“一帶一路”建設,推動(dòng)各方加強規劃和戰略對接。要深化上海合作組織合作,加強亞信、東亞峰會(huì )、東盟地區論壇等機制建設,整合地區自由貿易談判架構。要加大對網(wǎng)絡(luò )、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規則制定的參與,加大對教育交流、文明對話(huà)、生態(tài)建設等領(lǐng)域的合作機制和項目支持力度。
習近平指出,黨的十八大以來(lái),我們提出踐行正確義利觀(guān),推動(dòng)構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系、打造人類(lèi)命運共同體,打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò ),倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),等等。這些理念得到國際社會(huì )廣泛歡迎。要繼續向國際社會(huì )闡釋我們關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的理念,堅持要合作而不要對抗,要雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)而不要單贏(yíng),不斷尋求最大公約數、擴大合作面,引導各方形成共識,加強協(xié)調合作,共同推動(dòng)全球治理體系變革。
習近平強調,要提高我國參與全球治理的能力,著(zhù)力增強規則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協(xié)調能力。參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語(yǔ)、通曉國際規則、精通國際談判的專(zhuān)業(yè)人才。要加強全球治理人才隊伍建設,突破人才瓶頸,做好人才儲備,為我國參與全球治理提供有力人才支撐。
建議以公共交通為切入點(diǎn),進(jìn)行“分享型城市”試點(diǎn)。同時(shí),建設城市分享經(jīng)濟,也要推動(dòng)以網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制為核心的誠信體系建設。