9月27日,中共中央政治局就二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持學(xué)習時(shí)強調,加強全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢所趨,我們要抓住機遇、順勢而為,推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護我國和廣大發(fā)展中國家共同利益,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)營(yíng)造更加有利的外部條件,為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻。
“察勢者智,順勢者贏(yíng)?!彪S著(zhù)國際力量對比消長(cháng)變化和全球性挑戰日益增多,國際社會(huì )對變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高?,F在,世界上的事情越來(lái)越需要各國共同商量著(zhù)辦,建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義正成為多數國家的共識。事實(shí)深刻證明,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體;很多問(wèn)題不再局限于一國內部,很多挑戰也不再是一國之力所能應對,全球性挑戰需要各國通力合作來(lái)應對。因此,必須對基于國際舊秩序的全球治理體系進(jìn)行變革,使其跟上時(shí)代發(fā)展步伐,走向更加公正合理。正如習近平總書(shū)記所強調:“這不僅事關(guān)應對各種全球性挑戰,而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規則、定方向;不僅事關(guān)對發(fā)展制高點(diǎn)的爭奪,而且事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長(cháng)遠制度性安排中的地位和作用?!?/p>
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央抓住機遇、主動(dòng)作為,堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,堅決維護中國人民以巨大民族犧牲換來(lái)的二戰勝利成果,提出“一帶一路”倡議,發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機構,促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò )、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規則,推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排。在剛剛結束的二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )上,習近平主席以大國領(lǐng)袖的風(fēng)范和氣魄,首次全面闡釋中國的全球經(jīng)濟治理觀(guān),首次把創(chuàng )新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀(guān)政策協(xié)調的突出位置,首次形成全球多邊投資規則框架,首次發(fā)布氣候變化問(wèn)題主席聲明,首次把綠色金融列入二十國集團議程,引導峰會(huì )形成了一系列具有開(kāi)創(chuàng )性、引領(lǐng)性、機制性的成果,贏(yíng)得國際社會(huì )廣泛共鳴和贊同。由此足見(jiàn),中國在現有國際秩序和體系中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,對全球治理體系的改革完善作出的貢獻越來(lái)越重要。
“合則強,孤則弱?!蓖苿?dòng)全球治理體系變革是國際社會(huì )大家的事,要堅持共商共建共享原則,使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識,形成一致行動(dòng)。正如習近平總書(shū)記在慶祝建黨95周年重要講話(huà)中強調:“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說(shuō)了算,不能由少數人說(shuō)了算?!蓖七M(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來(lái),也不是另起爐灶,而是創(chuàng )新完善,使全球治理體制更好地反映國際格局的變化,特別是要增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權,推進(jìn)全球治理規則民主化、法治化,更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。同時(shí),要推動(dòng)建設和完善區域合作機制,加強周邊區域合作,加強國際社會(huì )應對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò )信息安全、應對氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰的能力。
中國該如何參與全球治理體系變革?習近平總書(shū)記指出:“我們要堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心,集中力量辦好自己的事情,不斷增強我們在國際上說(shuō)話(huà)辦事的實(shí)力。我們要積極參與全球治理,主動(dòng)承擔國際責任,但也要盡力而為、量力而行?!币涯茏龅氖虑?、已經(jīng)形成廣泛共識的事情先做起來(lái),拓展杭州峰會(huì )成果,深入推進(jìn)“一帶一路”建設,深化上海合作組織合作,加強亞信、東亞峰會(huì )、東盟地區論壇等機制建設,加大對網(wǎng)絡(luò )、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規則制定的參與。要繼續向國際社會(huì )闡釋中國關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的理念,堅持要合作而不要對抗,要雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)而不要單贏(yíng),不斷尋求最大公約數、擴大合作面,引導各方形成共識。要提高中國參與全球治理的能力,著(zhù)力增強規則制定能力、議程設置能力、輿論傳播能力、統籌協(xié)調能力,培養一批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語(yǔ)、通曉國際規則、精通國際談判的全球治理人才。
“求木之長(cháng)者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源?!碑斍?,全球治理體制變革正處在歷史轉折點(diǎn)上。我們必牢記總書(shū)記的重要論述,審時(shí)度勢,搶抓機遇,統籌國內國際兩個(gè)大局,推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng )造更加有利的條件。
建議以公共交通為切入點(diǎn),進(jìn)行“分享型城市”試點(diǎn)。同時(shí),建設城市分享經(jīng)濟,也要推動(dòng)以網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制為核心的誠信體系建設。