過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)融資環(huán)境實(shí)現實(shí)質(zhì)扭轉尚需時(shí)日?！督?jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到，山西、黑龍江、內蒙古等典型的資源大省政府部門(mén)欲通過(guò)引導金融機構延長(cháng)貸款期限、發(fā)放專(zhuān)項貸款等方式幫助過(guò)剩產(chǎn)能重點(diǎn)企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險，同時(shí)，銀行等金融機構雖然整體的信貸政策也是“有收有放”，但出于對未來(lái)風(fēng)險的考量，對整個(gè)行業(yè)的新增授信仍持謹慎態(tài)度。政府和企業(yè)較為積極、金融機構和投資者比較謹慎的“兩頭熱中間冷”現象較為明顯。

　　9月28日，作為市場(chǎng)風(fēng)向標的環(huán)渤海動(dòng)力煤指數報收561元/噸，連續第十四周上漲。而近日統計局數據顯示，1-8月煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)實(shí)現利潤總額224.8億元，同比增長(cháng)15%。不過(guò)這一切并未讓煤炭業(yè)人士樂(lè )觀(guān)起來(lái)。

　　“當前煤炭需求持續回落、產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的態(tài)勢并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)梁嘉琨表示，要高度重視企業(yè)債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題，控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。截至今年7月底，全國規模以上煤炭企業(yè)負債總額3.66萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.7%，平均資產(chǎn)負債率達到70%。

　　另一去產(chǎn)能大戶(hù)鋼鐵業(yè)的負債狀況也不容樂(lè )觀(guān)。截至6月末，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )重點(diǎn)統計鋼鐵企業(yè)負債總額3.25萬(wàn)億元，同比增加31.2億元，增長(cháng)0.10%；資產(chǎn)負債率70.0%，同比增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　黑龍江省政府相關(guān)負責人對記者表示，在防范去產(chǎn)能過(guò)程中所產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險方面，政府部門(mén)將引導金融機構通過(guò)定向并購貸款、延長(cháng)貸款期限等方式支持煤礦主體企業(yè)（集團）化解過(guò)剩產(chǎn)能。該人士還表示，支持龍煤集團等大型煤炭企業(yè)利用優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源相互擔保，通過(guò)采礦權抵押、發(fā)行企業(yè)債券、公開(kāi)上市融資等多種形式融資。創(chuàng )新支持煤礦企業(yè)發(fā)展金融衍生產(chǎn)品，降低煤礦企業(yè)銀行融資成本，增強融資能力和還貸能力。

　　山西銀監局局長(cháng)張安順在日前舉行的銀監會(huì )例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，山西省煤炭供給側結構性改革正逐步推進(jìn)，銀行業(yè)支持煤炭供給側結構性改革是防控金融風(fēng)險的治本之策，關(guān)鍵是落實(shí)“有扶有控”的差別化信貸政策。違規生產(chǎn)建設、關(guān)停淘汰煤炭企業(yè)屬于“控”的范疇，省屬七大煤炭集團則是差別化信貸政策“扶”的對象。

　　記者獲悉，在內蒙古的過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)中，除去包鋼集團，均以民營(yíng)企業(yè)為主，涉及企業(yè)債務(wù)約68億元，這些債務(wù)部分屬于民間借貸，存在一定的化解壓力，但目前當地政府正在積極協(xié)調和解決。另外，貴州省政府也正在對高負債企業(yè)進(jìn)行鑒別梳理，六枝工礦債轉股正在加快實(shí)施。

　　在政府引導下，金融機構對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的整體政策也是“有收有放”。一位股份制銀行內蒙古地區分支機構人士表示，一方面對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中的一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)仍給予信貸支持，同時(shí)又對劣后企業(yè)進(jìn)行壓縮退出。他還表示，正在積極協(xié)助政府組建去產(chǎn)能基金，通過(guò)政府牽頭，社會(huì )各方力量參與，利用兼并、重組等措施對過(guò)剩產(chǎn)能采取有計劃、有步驟、有秩序的退出。

　　不過(guò)，記者在采訪(fǎng)中也了解到，在產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的態(tài)勢并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的情況下，金融機構面對煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)，態(tài)度還是小心翼翼，一般會(huì )通過(guò)嚴格的信貸準入標準、上收審批權限等方式，控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的授信規模。

　　雞西市一家商業(yè)銀行負責人對記者坦言，目前對于去產(chǎn)能的金融支持是“兩頭熱、中間冷”。地方政府和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)希望銀行等金融機構能夠給予企業(yè)金融支持，幫助一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。而以銀行為代表的金融機構則對此非常謹慎，因為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)容易產(chǎn)生不良貸款，上級銀行對于下級銀行領(lǐng)導在工作中產(chǎn)生不良貸款的處罰比較嚴重。在目前形勢下，銀行放貸非常謹慎，這就導致產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)想得到金融機構支持確實(shí)比較困難。

　　中債資信評級技術(shù)副總監霍志輝在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前監管部門(mén)和投資者對于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)規避情緒有所緩和，但鋼鐵、煤炭融資環(huán)境尚未明顯改善。他表示，從融資利率比較來(lái)看，相關(guān)行業(yè)主體發(fā)行評級為AAA的一年期短期融資券的融資利率在4.5%至5%之間，較5月沒(méi)有明顯下降，但是投資者認購債券的積極程度較5月有所提高。

　　“現在我們最擔心的就是抽貸，如果金融機構抽貸企業(yè)的資金鏈就得斷裂?！焙邶埥∫粋€(gè)煤炭企業(yè)負責人說(shuō)，目前企業(yè)只能通過(guò)借貸再還貸，不停地“倒貸”，保證資金鏈不斷裂。

　　霍志輝表示，短期內，盡管隨著(zhù)鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能加速，行業(yè)供需矛盾有所緩和，鋼鐵、煤炭?jì)r(jià)格探底回升，企業(yè)利潤增加，但是行業(yè)整體處于底部運行的趨勢尚未根本性改變，投資者對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資傾向仍偏謹慎，因此融資環(huán)境實(shí)現實(shí)質(zhì)性扭轉尚需時(shí)日。