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英國可引領(lǐng)西方參與“一帶一路”合作
2018-08-29 作者: 桂濤 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  崇尚實(shí)用主義外交政策的英國向來(lái)敢為天下先。在參與“一帶一路”合作上,英國曾經(jīng)創(chuàng )下多個(gè)“第一”:第一個(gè)申請加入亞洲基礎設施投資銀行、第一個(gè)簽署《“一帶一路”融資指導原則》、第一個(gè)向亞投行特別基金注資。

  英國地處亞歐大陸最西端,雖有束縛與阻力,但它完全有可能打造成為西方參與“一帶一路”合作的“樣板間”,這將是對該倡議“不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲”最好的展示與詮釋。

  可以說(shuō),英國是“一帶一路”的天然合作伙伴。從政府層面來(lái)看,英國完全可以在“一帶一路”合作上與中國實(shí)現發(fā)展戰略對接。不久前,英國新任外交大臣杰里米·亨特訪(fǎng)華時(shí),與中方官員就“一帶一路”合作進(jìn)行了重點(diǎn)討論,雙方探討商簽“一帶一路”合作文件和第三方市場(chǎng)合作文件。將合作意愿轉化為具體文件,不但可以推動(dòng)雙方“一帶一路”合作早日產(chǎn)生成果,還可以為其他西方國家參與合作做出表率、提供路徑參考。

  從企業(yè)界層面看,中英也可發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入挖掘金融、法律、創(chuàng )新及三方合作等領(lǐng)域的合作潛力,在繪就“大寫(xiě)意”后,更需要精謹細膩的“工筆畫(huà)”,用一個(gè)個(gè)具體合作項目推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)。

  我曾經(jīng)參訪(fǎng)幾位英國商界領(lǐng)袖,他們對“一帶一路”倡議十分關(guān)注,并認為英國在參與“一帶一路”方面優(yōu)勢明顯。

  比如,“一帶一路”項目建設中,不少?lài)叶夹枰缍ǜ黜棙藴?,例如承包、采買(mǎi)或是融資結構等,而在這些方面英國占有優(yōu)勢,在與中國合作或第三方合作時(shí)可以為制定標準提供經(jīng)驗借鑒。

  英中貿易協(xié)會(huì )主席沙遜勛爵告訴我,在工程技術(shù)、咨詢(xún)、設計管理、融資、風(fēng)險管控等方面,英國可以提供一整套專(zhuān)業(yè)的服務(wù)方案,這是其他國家難以比擬的,也是英國參與“一帶一路”建設的最大優(yōu)勢,英中合作可形成雙贏(yíng)局面。

  另一方面,在工程項目建設方面,英國與中國的關(guān)系并非是競爭性的,而是互補性的。中國在工程硬件項目方面有優(yōu)勢,如果再加上英國提供的全套服務(wù),兩者能完美結合。

  此外,在“一帶一路”建設中,大型跨國項目推進(jìn)過(guò)程中,伴隨著(zhù)投資、貿易、金融、銀行業(yè)、運輸、海事等各種活動(dòng),不可避免地涉及競爭、消費者權益保護、紛爭解決等復雜行為,會(huì )出現商業(yè)糾紛、訴訟、仲裁等問(wèn)題,這就需要用跨國界的法律框架來(lái)約束與規范。英國擁有成熟的保險市場(chǎng)和健全的法律體系,“一帶一路”建設所涉及的許多國家,多年來(lái)使用的都是英國的金融與法律體系,這也成為英國參與“一帶一路”合作的優(yōu)勢。

  英國豐富的智庫資源也能為推進(jìn)“一帶一路”提供建議。劍橋“一帶一路”國際研究中心聯(lián)合發(fā)起人、劍橋大學(xué)賈奇商學(xué)院教授大衛·德克雷默認為,“一帶一路”倡議為中國帶來(lái)許多值得思考的問(wèn)題,比如如何構建全球領(lǐng)導力,提出能夠吸引追隨者的價(jià)值觀(guān),以及“一帶一路”建設中的透明度保障與風(fēng)險管控。

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