上海正在奉賢試點(diǎn)探索農村土地股份合作制改革。據上海奉賢提供的最新消息，這項試點(diǎn)改革以創(chuàng )新和激活土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉機制為手段，以保障農民土地權益為目的，推進(jìn)土地承包管理的法制化、制度化和規范化，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。

　　據了解，上海奉賢此項試點(diǎn)，將以依法有序、因地制宜、農民自愿、民主管理等為原則。在具體實(shí)施中，將根據實(shí)際情況和股權設置的不同，采取多樣模式有序推進(jìn)。其中包括：村級入股外租和自營(yíng)模式，以農民土地承包經(jīng)營(yíng)權入股，由村經(jīng)濟合作社牽頭并以村為單位組建村級土地股份合作社，或統一對外租賃或發(fā)包，取得的收益按農戶(hù)土地入股份額進(jìn)行分配;或由村級土地股份合作社將土地承包經(jīng)營(yíng)權作價(jià)折股后參與村級農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，實(shí)行保底分紅、二次分配。此外，還有鎮級入股自營(yíng)和外租等模式。

　　上海奉賢農業(yè)部門(mén)負責人說(shuō)，在試點(diǎn)中，最為關(guān)鍵的環(huán)節是：合理設置股權，以入股土地的實(shí)有面積作為股權計算的依據;規范制訂章程，在廣泛征求社員意見(jiàn)的基礎上，提交社員代表大會(huì )討論通過(guò);建立組織機構，形成社員代表大會(huì )、理事會(huì )和監事會(huì )“三會(huì )”組織，土地承包經(jīng)營(yíng)權作價(jià)入股模式的土地股份合作社一般應在工商部門(mén)辦理登記，取得法人資格;健全財務(wù)制度，加強民主管理和監督。

　　目前，上海奉賢已在一些鄉村進(jìn)行嘗試，通過(guò)盤(pán)活農用地的新機制，打響特色農業(yè)品牌。在此基礎上，整體推進(jìn)美麗鄉村建設，打造田園綜合體，引入主題民宿、文創(chuàng )等多元化業(yè)態(tài)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以此探索鄉村振興的新路。

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