9月，又有11家投資類(lèi)公司被北京基金小鎮清退，另有6家投資類(lèi)公司被限期整改。至此，北京基金小鎮成立三年來(lái)，已累計拒絕了279家次擬入駐機構的申請，清退未能遵守基金行業(yè)相關(guān)規定、沒(méi)有履行入駐合規經(jīng)營(yíng)承諾的基金業(yè)機構32家，限期整改11家。

　　北京基金小鎮位于北京市房山區長(cháng)溝鎮，這里是首批中國特色小鎮之一，也是其中唯一一家以基金為主導產(chǎn)業(yè)的國家級特色小鎮。自2015年5月30日啟動(dòng)建設以來(lái)，北京基金小鎮快速集聚產(chǎn)業(yè)，入駐中國農墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金、國開(kāi)新型城鎮化發(fā)展基金、中核建市政發(fā)展投資基金等基金及相關(guān)機構1055家，累計資產(chǎn)管理規模15893億元。

　　“能夠在這么短時(shí)間內形成如此龐大的產(chǎn)業(yè)規模，一方面說(shuō)明‘小鎮模式’契合了基金業(yè)的發(fā)展節拍，另一方面對我們的管理能力也提出了挑戰?！北本┗鹦℃偣芪瘯?huì )副主任吳磊對記者說(shuō)，因此，北京基金小鎮始終將誠信體系建設和風(fēng)險防范工作放在首位，持續進(jìn)行信用核查和全程風(fēng)控管理，確保入駐機構誠信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的基金產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造一個(gè)牢固的“金融防火墻”。

　　基金業(yè)法庭的設立就是這道防火墻的“鎖芯”。2017年5月，我國首家基金業(yè)法庭成立，這是國內第一家專(zhuān)門(mén)針對基金行業(yè)的專(zhuān)業(yè)性法庭，設立在北京基金小鎮內，隸屬于北京市房山區法院。據了解，該法庭審理案件范圍包括基金機構運營(yíng)過(guò)程中涉公司類(lèi)、股權類(lèi)、合伙類(lèi)糾紛等。法庭還設置基金業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)和信息共享等專(zhuān)業(yè)化機制，并在規范立案前提下簡(jiǎn)化立案手續。

　　基金業(yè)法庭庭長(cháng)厲莉曾獲“全國優(yōu)秀法官”“全國三八紅旗手”等榮譽(yù)稱(chēng)號。她認為，基金業(yè)法庭在小鎮的設立，將更直接地體現司法對于金融秩序的穩定作用，有利于小鎮的健康發(fā)展，更好地為轄區的經(jīng)濟保駕護航，維護金融安全。

　　中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)洪磊則認為，設立基金業(yè)法庭有利于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，減少相關(guān)案件衍生的社會(huì )風(fēng)險。

　　據介紹，三年來(lái)，北京基金小鎮與中國農業(yè)銀行、中國建設銀行等11家銀行機構，招商證券、華鑫證券等19家證券公司，畢馬威、普華永道等5家會(huì )計師事務(wù)所，大成、國浩等16家律師事務(wù)所以及新華金融信息交易所、和逸金融等機構簽訂戰略合作協(xié)議，發(fā)揮其在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢，為入駐機構搭建基金業(yè)安全可靠的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺。

　　吳磊介紹，在中國基金業(yè)協(xié)會(huì )指導下，北京基金小鎮建立了六級前置審核流程和七項常態(tài)風(fēng)控體系，通過(guò)“冒煙指數-大數據監控預警系統”、投資者教育基地等手段建立完善的風(fēng)險防控流程和常態(tài)化風(fēng)控工作體系，對小鎮金融風(fēng)險實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監測。

　　“動(dòng)態(tài)監測就像是安保人員的日常巡邏?！眳抢诒硎?，正是在動(dòng)態(tài)跟蹤監測過(guò)程中，北京基金小鎮發(fā)現了數十家“問(wèn)題機構”，及時(shí)做出處理，避免了金融風(fēng)險發(fā)生。

　　吳磊介紹，按照入駐時(shí)的約定，凡是在北京基金小鎮新注冊的基金機構，如果被查出問(wèn)題被清退，該機構必須限時(shí)在工商部門(mén)自行履行注銷(xiāo)手續，而不是僅僅“一清了之”?！叭绻狡诓蛔N(xiāo)，我們將會(huì )同工商部門(mén)在國家企業(yè)信用網(wǎng)站上將這家企業(yè)列入異常名錄?！?/p>

　　“北京基金小鎮采取的是‘政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作’的發(fā)展模式?！狈可絽^區委書(shū)記陳清說(shuō)。

　　2015年7月，房山區發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)北京基金小鎮建設的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)在明確了小鎮的產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑和風(fēng)險控制原則的同時(shí)，明確了對入駐機構、人才的獎勵、扶持政策。隨后，房山區工商分局為小鎮開(kāi)通了登記注冊“直通車(chē)”服務(wù)站，3個(gè)工作日取照；稅務(wù)局、人力社保局也設立綠色通道，專(zhuān)人專(zhuān)崗對接小鎮服務(wù)專(zhuān)員。北京基金小鎮免費為入駐機構提供工商注冊、工商變更服務(wù)，杜絕各類(lèi)代辦機構參與。尤其在金融安全方面，北京基金小鎮更是制定了一系列相關(guān)措施，“清退即注銷(xiāo)”即是其中一道“安全閥”。

　　今年5月5日，由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )牽頭數十家基金機構共同發(fā)起的《中國基金業(yè)社會(huì )責任宣言》在北京基金小鎮正式發(fā)布。

　　“守住金融安全，這是北京基金小鎮的責任和底線(xiàn)。小鎮將繼續探索，不斷加固加厚安全防火墻，建設成為一個(gè)安全可靠的基金業(yè)港灣?！眳抢诒硎?。

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