10月20日,財政部、國家稅務(wù)總局就《個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),自2019年1月1日起實(shí)施。根據《征求意見(jiàn)稿》,子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人六項專(zhuān)項附加扣除,納稅人全都符合條件最多可以扣除115200元/年。
“個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除是此次個(gè)稅改革的最大亮點(diǎn),是中國自個(gè)稅征收以來(lái)從未有過(guò)的重大突破?!奔质∝斦茖W(xué)研究所所長(cháng)張依群對《證券日報》記者表示。
張依群認為,從明年1月1日起,在個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元的基礎上,進(jìn)一步增加六項個(gè)人所得稅附加扣除,將會(huì )大大減輕我國家庭的稅收負擔,有利于增強家庭的消費能力,調整家庭消費結構,對于加快提高我國人口素質(zhì)、改善居住環(huán)境、積極應對人口老齡化等方面將發(fā)揮重要作用,而且可以以消費為引導,帶動(dòng)諸多服務(wù)業(yè)的轉型升級和可持續發(fā)展。
《征求意見(jiàn)稿》規定,個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除在納稅人本年度綜合所得應納稅所得額中扣除,本年度扣除不完的,不得結轉以后年度扣除。根據教育、住房、醫療等民生支出變化情況,適時(shí)調整專(zhuān)項附加扣除范圍和標準。
根據《征求意見(jiàn)稿》,子女教育專(zhuān)項附加扣除方面,納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出,按照每個(gè)子女每年12000元(每月1000元)的標準定額扣除。
繼續教育專(zhuān)項附加扣除方面,納稅人接受學(xué)歷、非學(xué)歷繼續教育的支出,在規定期間分別按每年4800元(每月400元)和每年3600元定額扣除。
大病醫療專(zhuān)項附加扣除方面,納稅人在一個(gè)納稅年度內發(fā)生的自負醫藥費用超過(guò)1.5萬(wàn)元部分,可在每年6萬(wàn)元限額內據實(shí)扣除。
住房貸款利息專(zhuān)項附加扣方面,納稅人本人或配偶使用商業(yè)銀行或住房公積金個(gè)人住房貸款為本人或其配偶購買(mǎi)住房,發(fā)生的首套住房貸款利息支出,在償還貸款期間,可以按照每年12000元(每月1000元)標準定額扣除。非首套住房貸款利息支出,納稅人不得扣除。納稅人只能享受一套首套住房貸款利息扣除。
住房租金專(zhuān)項附加扣除方面,住房租金根據納稅人承租住房所在城市的不同,按每年14400元(每月1200元)、每年12000元(每月1000元)、每年9600元(每月800元)定額扣除。
《征求意見(jiàn)稿》指出,納稅人及其配偶不得同時(shí)分別享受住房貸款利息專(zhuān)項附加扣除和住房租金專(zhuān)項附加扣除。
贍養老人專(zhuān)項附加扣除方面,納稅人贍養60歲(含)以上父母的,按照每年24000元(每月2000元)標準定額扣除,其中,獨生子女按每人每年24000元標準扣除,非獨生子女與其兄弟姐妹分攤每年12000元(每月1000元)的扣除額度。納稅人贍養2個(gè)及以上老人的,不按老人人數加倍扣除。
張依群表示,個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的實(shí)施,不僅是我國稅制改革向前邁出的關(guān)鍵一步,而且對經(jīng)濟、政治、社會(huì )發(fā)展也會(huì )產(chǎn)生重大影響和積極的促進(jìn)作用,讓百姓以更加輕松的姿態(tài)、經(jīng)濟以更加充沛的活力、社會(huì )以更加扎實(shí)的自信應對國內外更加復雜的不確定因素影響。
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一些高產(chǎn)飼料地、草原沙地治理、網(wǎng)圍欄建設項目等本以保護為目的的行為,卻加劇了草原地區地下水位下降,生物多樣性減少,造成了部分地方草原退化。
將環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢視為核心競爭力,在如何平衡經(jīng)濟效益和社會(huì )效益這一問(wèn)題上,交出了一份值得關(guān)注的答卷。