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全球貿易混戰難覓贏(yíng)家
2019-07-11 作者: 傅云威 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  進(jìn)入7月,全球貿易環(huán)境有復雜化之虞。先是日方宣布將對出口韓國的半導體材料加強審查與管控,并將韓國排除在貿易“白色清單”之外。接著(zhù),美國宣布將對原產(chǎn)韓國等地,經(jīng)越南加工并出口至美國的部分鋼產(chǎn)品征收最高456%的關(guān)稅。

  對于上述措施,日方給出的理由是“兩國信賴(lài)關(guān)系明顯受損”的含混說(shuō)辭,外界則普遍認為是由于日韓在歷史問(wèn)題上存在嫌隙;美方則明確指出,越南鉆了美國政策的空子,“相關(guān)產(chǎn)品有意規避美國反傾銷(xiāo)和反補貼政策”。

  外交無(wú)小事,經(jīng)濟即政治。以經(jīng)濟手段打壓敵對一方,是國際政治博弈的常見(jiàn)手法,美國等西方大國向來(lái)熟稔此道,其攻擊對象通常是被西方視為異類(lèi)的敵對國家或實(shí)體。

  這次,日方基于政治原因打壓韓國半導體產(chǎn)業(yè)的不同尋常之處在于:貿易立國的日本向來(lái)傾向于在商言商,很少為政治利益動(dòng)用經(jīng)貿制裁手段,更遑論針對親密盟友加經(jīng)貿伙伴的鄰邦韓國。

  這說(shuō)明,如今受貿易保護主義毒害的不再僅限于經(jīng)貿領(lǐng)域,也蔓延至國際合作精神和意識層面。最新動(dòng)向也表明,貿易戰的涉事方和影響面已開(kāi)始彌散化,或將演化為一場(chǎng)敵我難分的亂戰。傾巢之下安有完卵——那些先前被認為頗能受益于大國經(jīng)貿摩擦的國家,也隨時(shí)可能淪為保護主義刀俎下的魚(yú)肉。

  先前,不少人看好越南等東南亞國家,認為這些國家將承接來(lái)自貿易戰當事方的產(chǎn)業(yè)鏈,贏(yíng)得快速發(fā)展機遇。一些分析人士也曾判斷,受美國農產(chǎn)品出口遭貿易摩擦打壓影響,巴西、阿根廷等國農戶(hù)有望迎來(lái)大訂單。

  如今看來(lái),上述判斷均有失偏頗。由于對美出口大增,越南成為了美國瞄準的最新目標,在G20大阪峰會(huì )前美方點(diǎn)名惡評越南,稱(chēng)“許多公司正在遷往越南……越南幾乎是最?lèi)毫拥臑E用者”。正如印尼前貿易部長(cháng)馮慧蘭所言,貿易戰對東南亞國家而言是雙刃劍,承接更多企業(yè)遷入的同時(shí),卻面臨“下一個(gè)就輪到你”的威脅。且作為小國,東南亞國家不能與美國平起平坐。

  在拉美,多收了三五斗的農戶(hù)們卻發(fā)現,訂單的確多了。然而,受貿易戰影響,國際糧價(jià)低迷,增產(chǎn)并沒(méi)有帶來(lái)預期的顯著(zhù)增收。布宜諾斯艾利斯谷物交易所首席經(jīng)濟學(xué)家阿古斯丁·特赫達接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),阿根廷大豆價(jià)格已下跌15%左右,雖然今年產(chǎn)量有所增加,但凈生產(chǎn)值因國際市場(chǎng)價(jià)格下跌而收縮。

  縱橫演進(jìn)的國際經(jīng)貿博弈,向世人昭示,在全球供應鏈一體化背景下,不同經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)齒輪緊密咬合。彼此之間,是你中有我、我中有你的命運共同體。保護主義者無(wú)視這一點(diǎn),總以為切割是輕而易舉的事,對全球供應鏈大搞“壓力測試”,其后果實(shí)難預測。

  由此觀(guān)之,反對保護主義之戰,本質(zhì)上是一項國際公益,這終究是一場(chǎng)進(jìn)步對落后、開(kāi)放對封閉的較量。從這個(gè)意義上講,國際社會(huì )不僅應向那些敢于拍案而起、反擊霸凌、公道擔當的國家道一聲謝,更應行動(dòng)起來(lái),加入到維護多邊機制的事業(yè)中來(lái)。

  令人欣慰的是,7月份并不全是壞消息,RCEP緊鑼密鼓推進(jìn),非洲大陸自貿區正式成立,這些都是鼓舞人心的好消息。畢竟,加速多邊機制而不是保護主義的迭代,才是現代國際經(jīng)濟治理的正途。因為,只有在更加有效的多邊框架下,各國才能依照規則而不是強權,處理經(jīng)貿關(guān)系,全球供應鏈方能得到最大限度的保障。

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