作為國企改革三年行動(dòng)的重要舉措，也是推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化與結構調整的重要手段，中央企業(yè)近年來(lái)專(zhuān)業(yè)化整合不斷深化，重點(diǎn)聚焦解決“鋪攤子”、管理“疊床架屋”等問(wèn)題。

　　以近日13組項目集中簽約為信號，行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合啟動(dòng)。未來(lái)，將在檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　國資布局調整效果初顯

　　截至今年5月31日，船隊綜合運力1.1346億載重噸/1408艘、集裝箱碼頭年吞吐能力1.32億標準箱、管理船員近5萬(wàn)人，中遠集團與中海集團2016年重組而成的中國遠洋海運有著(zhù)眾多的世界第一。

　　“針對兩家企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高度重疊、資源分散、資產(chǎn)情況錯綜復雜等問(wèn)題，聚焦主責主業(yè)，快速、同步推進(jìn)核心業(yè)務(wù)板塊整合，重組當年即完成了集團總部和七大核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化重組以及海外網(wǎng)絡(luò )的整合工作?！敝袊h洋海運副總經(jīng)理馮波介紹。

　　通過(guò)重組和后續東方海外國際和勝獅貨柜等一系列兼并收購，中國遠洋海運成為全球最大綜合航運企業(yè)，用1/18運力承運了全球1/10貨運量，為維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定提供了有力保障。

　　近年來(lái)，中央企業(yè)聚焦服務(wù)國家戰略、推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等目標，實(shí)施了一批專(zhuān)業(yè)化整合項目，國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中，實(shí)現資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。

　　其中，國有資本投資、運營(yíng)公司在國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整中有效發(fā)揮了“助推器”作用。中國誠通副總經(jīng)理李友生介紹，作為國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)央企，中國誠通先后出資930億元助推油氣管網(wǎng)、現代物流等重點(diǎn)行業(yè)中央企業(yè)戰略性重組。同時(shí)，中國誠通打造了專(zhuān)業(yè)化的央企“兩非”資產(chǎn)接收服務(wù)平臺，目前已與19戶(hù)央企集團達成合作。

　　一艘中遠海運集裝箱貨輪在兩艘拖輪的輔助下，靠泊進(jìn)海南洋浦小鏟灘碼頭。記者 蒲曉旭 攝

　　優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中

　　整合并非簡(jiǎn)單的分拆合并，要實(shí)現1+1>2的效果需要因地制宜探索創(chuàng )新方式方法。

　　“中國建材在專(zhuān)業(yè)化整合過(guò)程中，始終堅持將非上市資產(chǎn)通過(guò)證券化增強流動(dòng)性的整合方向，讓國有資產(chǎn)、非國有資產(chǎn)通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現價(jià)值發(fā)現?！敝袊ú母笨偨?jīng)理魏如山說(shuō)。

　　水泥業(yè)務(wù)分散在多家公司（含3家A股上市公司）、資源配置低效、機構人員重復……這是2016年“兩材”（中國建材集團與中材集團）重組之初面臨的局面。

　　為此，中國建材對基礎建材業(yè)務(wù)實(shí)施分步整合，先將非上市水泥公司的資產(chǎn)全部注入新疆天山水泥股份有限公司，而后針對2家上市水泥公司寧夏建材和祁連山水泥實(shí)施整合。通過(guò)整合，天山股份成為全球最大的水泥上市公司。

　　國藥集團也通過(guò)用好上市平臺，整合內部資源，“一業(yè)一企”形成發(fā)展合力。例如，在化學(xué)制藥領(lǐng)域，將原分散于四個(gè)主體、三家上市公司的20余戶(hù)化學(xué)制藥企業(yè)整合進(jìn)入A股上市平臺國藥現代，組建了中國第四大化學(xué)制藥企業(yè)。在醫藥商業(yè)領(lǐng)域，將中國最大的醫療器械流通企業(yè)國藥器材注入港股上市公司國藥控股，以加快藥品流通、器械流通和醫藥零售的“三網(wǎng)”融合。

　　“除此之外，還全面推行區域整合。國藥一致、國藥股份等上市公司先后實(shí)施資產(chǎn)重組，有效解決了同區域內重復投資、同業(yè)競爭問(wèn)題，實(shí)現了區域市場(chǎng)的一體化運營(yíng)?！眹幖瘓F董事長(cháng)劉敬楨表示。

　　在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中的同時(shí)，中央企業(yè)還著(zhù)眼國資全局，加強央地協(xié)同，通過(guò)無(wú)償劃轉、協(xié)議轉讓、合資新設、資產(chǎn)置換、交叉持股等多種方式組合推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。

　　通用技術(shù)集團總經(jīng)理陸益民介紹，集團與天津市共同出資100億元成立機床裝備集團，對集團機床企業(yè)實(shí)施一體化集約化管控。同時(shí)，整合科技研發(fā)資源，在內部打造國家級高端數控機床及關(guān)鍵功能部件技術(shù)創(chuàng )新平臺和高端人才聚集基地，在外部牽頭48家“產(chǎn)學(xué)研用”合作單位組建了“數控機床產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟”，　推進(jìn)機床產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、安全高效。

　　中國建材集團的槐坎南方日產(chǎn)7500噸綠色智造二代水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)項目。資料照片

　　下階段重點(diǎn)任務(wù)明確

　　7月12日，25家中央企業(yè)、海南省國資委及有關(guān)地方企業(yè)就13組專(zhuān)業(yè)化整合項目開(kāi)展了集中簽約，項目涵蓋數字科技平臺、通航業(yè)務(wù)、能源裝備、供應鏈服務(wù)等合作領(lǐng)域。

　　在中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國看來(lái)，這次集中簽約意味著(zhù)，央企專(zhuān)業(yè)化整合將呈現加快推進(jìn)的態(tài)勢，所涉及的行業(yè)領(lǐng)域將更廣、參與層面更寬、精細程度更高。

　　國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，當前，國內國際環(huán)境中一些突發(fā)因素超出預期，深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合，有利于中央企業(yè)進(jìn)一步提升核心競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，對于落實(shí)國家戰略、服務(wù)發(fā)展大局具有重要意義。

　　按照部署，下一步工作的總體目標是，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復建設等問(wèn)題，實(shí)現主責主業(yè)更加聚焦、產(chǎn)業(yè)結構更加清晰，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)整體資源配置效率明顯提升。

　　從具體措施來(lái)看，未來(lái)將加快裝備制造、人工智能、新能源、云計算等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)央企間資源有效整合，并推進(jìn)企業(yè)內部深度整合融合，加大對管理層級超過(guò)4級子企業(yè)的整合力度。此外，還將聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置，推動(dòng)中央企業(yè)與外部資源有機結合，對前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極開(kāi)展并購。

　　下半年，央企專(zhuān)業(yè)化整合或有更多動(dòng)作。多位中央企業(yè)負責人表示，將繼續有序推進(jìn)尚未完成的專(zhuān)業(yè)化整合項目，繼續深化已整合企業(yè)的深度融合、釋放重組協(xié)同效益，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。