貴州遵義、畢節、銅仁轄下多個(gè)縣(區、市)與川渝山水相連,近日,記者深入與川渝地區毗鄰的貴州城市調研發(fā)現,在國家政策支持、文化同脈、發(fā)展優(yōu)勢互補等條件推動(dòng)下,融入成渝雙城經(jīng)濟圈國家戰略,“借梯登高”發(fā)展已成貴州在區域經(jīng)濟合作發(fā)展中的必然選擇,前景廣闊。
“借梯登高”優(yōu)勢得天獨厚
受訪(fǎng)干部認為,貴州融入成渝雙城經(jīng)濟圈具有三大基礎:一是文化上同脈。川渝與貴州特別是黔北地區在古代均從屬于巴蜀文化系,具有民俗相依、文化同脈的社會(huì )發(fā)展特點(diǎn),在現當代均有著(zhù)濃郁的紅色文化,文化同脈相連是推動(dòng)融合發(fā)展的基礎和前提。
二是生態(tài)上同體,戰略上同步。成渝雙城經(jīng)濟圈和黔中經(jīng)濟圈同屬于長(cháng)江經(jīng)濟帶的中上游,在堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰略部署上擁有融合發(fā)展的資源優(yōu)勢和發(fā)展潛力,立足黔中推動(dòng)融入成渝是同一發(fā)展戰略下的具體施行,也是新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上“闖新路”的實(shí)踐路徑。
三是國家政策支持。2021年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》提出,“深化與黔中城市群合作,帶動(dòng)黔北地區的發(fā)展”。國務(wù)院2022年初印發(fā)的《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》明確要求,“積極對接成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,推進(jìn)交通、能源、大數據、文化和旅游等領(lǐng)域的合作”。
記者采訪(fǎng)了解到,目前貴州融入成渝雙城經(jīng)濟圈有三種類(lèi)型:
——民間融入的經(jīng)驗型。居民生活隨著(zhù)交通、信息等社會(huì )條件的改善,早已形成“地緣有界、生活無(wú)界”的融合局面,商貿往來(lái)、自由流通,并因生活需求倒逼毗鄰政府之間在融合發(fā)展方面做出相應的政策調整,成為融入成渝的社會(huì )基礎。
——政府合作的框架型。遵義市發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負責人表示,早在1988年包括遵義在內的十幾個(gè)城市共同發(fā)起成立重慶經(jīng)濟協(xié)作區,此后渝南、黔北地區區域經(jīng)濟合作更加密切,簽訂了一系列合作協(xié)議,同體推進(jìn)交通基礎設施、工業(yè)園區、旅游產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展。
——政商共建的探索型。圍繞成渝市場(chǎng),臨邊城市量身“定制”一批工業(yè)園區、文化旅游創(chuàng )新區等,通過(guò)筑巢引鳳,主動(dòng)承接成渝產(chǎn)業(yè)轉移,在探索中積累了一定的市場(chǎng)基礎和實(shí)踐經(jīng)驗。
抓住機遇積極融入成渝
受訪(fǎng)干部普遍表示,在國家建設成渝雙城經(jīng)濟圈的機遇下,積極融入成渝、優(yōu)勢互補,有利于鞏固脫貧成果,銜接鄉村振興,在西部大開(kāi)發(fā)中探索出一條“新路”。
道真縣立足成渝需求打造“菜縣菇鄉”,食用菌已占據重慶70%市場(chǎng)。圖為道真縣洛龍鎮五一村村民陳敏在自己承包的食用菌大棚里忙碌。新華社記者 李驚亞 攝
道真縣委書(shū)記路斌說(shuō),2020年12月,道真縣明確提出全力打造“一縣四地”,全面融入成渝雙城經(jīng)濟圈,“力爭到2025年,基本建成康養旅游體驗勝地、產(chǎn)教城融合創(chuàng )新基地、民族文化傳承基地、特色農業(yè)示范基地,全力打造黔渝合作創(chuàng )新示范縣”。
位于道真縣的貴州貴旺生物科技有限公司目前已經(jīng)成為當地融入成渝雙城經(jīng)濟圈的代表性企業(yè)。記者了解到,公司主要生產(chǎn)食用菌,去年產(chǎn)值達3.8億元,今年的產(chǎn)值目標是5億元。公司董事長(cháng)張和貴說(shuō),公司目前每天出菇130噸,大概有25噸運往重慶,是需求量最大的地區。
貴州同成渝地區交通的逐漸打通為融合發(fā)展奠定基礎。遵義市交通運輸局相關(guān)部門(mén)負責人告訴記者,目前,鐵路方面,有一條川黔鐵路和一條渝貴鐵路,渝貴鐵路遵義站至成都每日14對動(dòng)車(chē),渝貴鐵路遵義站至重慶每日有29對動(dòng)車(chē);公路方面,已建成G75蘭海高速(崇溪河至遵義段)、江津經(jīng)習水至古藺高速等,以及18條國省干線(xiàn)通道和50條連接成渝的四級及以下農村公路。
赤水市立足融入成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展,布局建設“四地一區”,即產(chǎn)業(yè)轉移承接地、生態(tài)產(chǎn)品供給地、康養旅游目的地、品質(zhì)生活共享地、黔川渝合作先行區。四川瀘州的大型酒企來(lái)到赤水投資,創(chuàng )立“百年赤水”品牌,赤水積極承接,去年已實(shí)現投產(chǎn)。企業(yè)有關(guān)負責人羅勇介紹,目前投產(chǎn)的是一期,共有380口窖池,產(chǎn)能5000噸,接下來(lái)還將上馬二期項目,預計投資20億元。記者來(lái)到一期制酒車(chē)間看到,工人正忙著(zhù)蒸糧、攤糧、上甑等多道工序。羅勇說(shuō),車(chē)間工人400多人,90%是赤水本地人,工資在7000至10000元不等。
赤水市經(jīng)開(kāi)區招商引資處處長(cháng)王昌權說(shuō),為配套發(fā)展酒產(chǎn)業(yè),赤水同時(shí)承接來(lái)自成渝地區的包材企業(yè)。比如從重慶轉移過(guò)來(lái)的貴州申鑫玻璃制品有限公司,已于2021年5月投產(chǎn)。公司總經(jīng)理尤國康說(shuō),一方面,赤水開(kāi)出了廠(chǎng)房免租金等優(yōu)惠條件,另一方面,公司主要生產(chǎn)酒企需要的酒瓶、瓶蓋等包裝材料,赤水靠近成渝,對接成渝市場(chǎng)仍然方便,此外,赤水目前在發(fā)展酒產(chǎn)業(yè),距離貴州習酒等客戶(hù)也相對較近,因此選擇到赤水投資建廠(chǎng)。
全方位融入合作前景廣闊
沿河縣提出,將立足從貴州“邊沿”變?yōu)槿谌氤捎咫p城經(jīng)濟圈的“前沿”。沿河縣發(fā)改局副局長(cháng)任凡說(shuō),依托沿河作為烏江航道貴州出口段優(yōu)勢,加快開(kāi)通貴州烏江航運沿河至重慶涪陵段客貨航運運輸。同時(shí),著(zhù)手推動(dòng)建設黔渝產(chǎn)業(yè)合作基地和成渝特色農副產(chǎn)品供應基地,以及發(fā)展生態(tài)文化旅游和康養,推動(dòng)建設成渝休閑度假基地。
重點(diǎn)圍繞能礦、建材、旅游、食品、醫藥等領(lǐng)域,桐梓、道真、習水等毗鄰縣建設成渝產(chǎn)業(yè)園,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移,接納成渝企業(yè)占園區企業(yè)總數的一半以上。
桐梓縣“重慶工業(yè)園”重點(diǎn)承接成渝轉移的產(chǎn)業(yè),圖為工人正在生產(chǎn)車(chē)間里忙碌。新華社記者 李驚亞 攝
早在2011年,桐梓縣就創(chuàng )辦“重慶工業(yè)園”。記者走訪(fǎng)了其中一家生產(chǎn)汽車(chē)及工程機械線(xiàn)束的企業(yè),寬大的車(chē)間內,數百名工人正在流水線(xiàn)上忙碌工作。工廠(chǎng)主管介紹,企業(yè)原在重慶,主要客戶(hù)為重慶上汽通用五菱和東風(fēng)小康,吸引企業(yè)來(lái)桐梓落戶(hù)的原因包括:持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,較豐富的勞動(dòng)力資源,與重慶毗鄰交通方便。
道真縣洛龍鎮大塘村毗鄰重慶,全村平均海拔1600米,即使是盛夏時(shí)節,走進(jìn)這里,依然山明水秀、氣候涼爽。
“客棧環(huán)境比較好,生活清凈又不失煙火氣,每天能買(mǎi)到一些純天然的農家菜,鄰里熟悉了也能拉拉家常?!眮?lái)自重慶巴南區的游客張明志說(shuō)。年過(guò)70的他和老伴已經(jīng)是連續第7年來(lái)大塘村避暑,每年都要在這里居住5個(gè)月。
這幾年,不少重慶游客慕名而來(lái),小小的大塘村僅581戶(hù)1731人,但鄉村旅館就有116家,可提供床位1000多張。2021年,大塘村接待游客8萬(wàn)人次,人均可支配收入突破1.7萬(wàn)元,比2014年翻了近3倍。
近年來(lái),道真縣立足民族文化、自然生態(tài)持續發(fā)力,注入文化元素,先后建成了中國儺城、中華仡佬文化園等一批景區景點(diǎn),每年帶動(dòng)重慶等地近200萬(wàn)人次游客來(lái)道真避暑游玩。除此之外,道真縣立足成渝“菜籃子”打造“菜縣菇鄉”,全縣50%以上農特產(chǎn)品銷(xiāo)往重慶市場(chǎng),食用菌產(chǎn)量占據重慶市場(chǎng)70%,帶動(dòng)全縣14個(gè)鄉鎮4000余戶(hù)農戶(hù)種植。
“成渝市場(chǎng)很廣闊,我們的目標是,以融入成渝為突破口,擠進(jìn)大市場(chǎng),融入產(chǎn)業(yè)鏈?!甭繁笳f(shuō)。
北京,這座超大城市正向著(zhù)“率先建成具有全球影響力、競爭力和美譽(yù)度的國際消費中心城市”的目標邁進(jìn)。
今年上半年,山東省屬?lài)Y國企主要運行指標呈現向穩向好態(tài)勢,重大投資項目穩步推進(jìn),資產(chǎn)證券化水平持續提升。
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