“陌生指數”里的經(jīng)濟脈動(dòng)

　　全國縣域數字鄉村指數同比增長(cháng)6%；數智鄉村發(fā)展指數年均增幅超過(guò)20%；近3年線(xiàn)上服務(wù)在縣域農村成交額年均增長(cháng)率超過(guò)100%……

　　“數字鄉村”既是鄉村振興的方向之一，也是建設數字中國的重要內容。相關(guān)指數變化的背后，是鄉村基礎設施的完善、生產(chǎn)數字化的轉型，以及農民生活水平的提升，映射出“三農”領(lǐng)域的新發(fā)展、新變遷。

　　——基礎設施不斷完善，數字鄉村指數亮眼

　　全國縣域數字鄉村指數2020年達到55，比上年增長(cháng)6%。其中鄉村數字基礎設施指數、鄉村治理數字化指數、鄉村經(jīng)濟數字化指數和鄉村生活數字化指數分別增長(cháng)5%、15%、4%和5%。這組數據來(lái)自于北京大學(xué)新農村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院最新發(fā)布的《縣域數字鄉村指數報告》。

　　據了解，報告基于全國2481個(gè)縣區，對數字鄉村發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證評估和區域差異性比較，以及4個(gè)一級指標、12個(gè)二級指標、33個(gè)三級指標的比較分析，參考權威部門(mén)和線(xiàn)上平臺數據，在有關(guān)專(zhuān)家打分基礎上形成。分值在80以上、60-80之間、40-60之間、20-40之間、20以下分別代表高水平、較高水平、中等水平、較低水平和低水平。

　　“縣域數字鄉村四大分指數排序依次為鄉村數字基礎設施（78）、鄉村治理數字化（49）、鄉村生活數字化（48）和鄉村經(jīng)濟數字化（47）。這表明我國數字基礎設施建設已經(jīng)達到中等以上水平?！眻蟾骓椖恐鞒秩?、北京大學(xué)新農村發(fā)展研究院院長(cháng)黃季焜說(shuō)。

　　該報告還顯示，分指數方面，2020年數字化生產(chǎn)指數增長(cháng)120%；數字化營(yíng)銷(xiāo)指數、數字消費指數分別增長(cháng)12.3%和14.1%；數字旅游指數和數字醫療指數分別增長(cháng)10%和30%。

　　作為數智鄉村建設量化評估，數智鄉村指數也反映出我國數字鄉村總體發(fā)展水平的變化。

　　根據中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院、農業(yè)農村部信息中心與京東科技聯(lián)合發(fā)布的《數智鄉村白皮書(shū)（2021）》，到2020年，全國數智鄉村指數達到23.92，較2016年的4.81提升了4.97倍，每年增長(cháng)幅度保持在20%以上。其中，數智鄉村基礎設施綜合發(fā)展水平提升了1.74倍，生產(chǎn)與服務(wù)的綜合發(fā)展水平增長(cháng)了6.43倍。

　　另?yè)?022數字經(jīng)濟+鄉村振興發(fā)展指數報告》，縣域農村地區消費連年高倍數增長(cháng)，農村地區網(wǎng)購成交額增速高于當地城市整體增速數倍。近3年線(xiàn)上服務(wù)、工業(yè)品在縣域農村地區成交額年均增長(cháng)率均超過(guò)100%。

　　日前，在第五屆數字中國建設峰會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2021年）》顯示，我國已建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，特別是行政村、脫貧村通寬帶率達100%，農村地區互聯(lián)網(wǎng)普及率提升到57.6%，城鄉地區互聯(lián)網(wǎng)普及率差異縮小11.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　“通過(guò)一系列‘數字鄉村指數’的變化，可以看出，數據要素與生產(chǎn)要素、數字技術(shù)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合逐步深入，農業(yè)數字化、智能化轉型加快。農村數字基礎設施不斷完善，信息化服務(wù)供給和公共服務(wù)場(chǎng)景日趨豐富?！睙o(wú)錫數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)吳琦說(shuō)。

　　——數字技術(shù)向農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈滲透，一個(gè)巨大空間正在開(kāi)啟

　　與指數反映的趨勢相一致，記者在采訪(fǎng)中獲悉，在廣袤的鄉村地區，借助數字新基建，農業(yè)生產(chǎn)數字化逐漸興起。

　　智能施肥、AI診斷蟲(chóng)害、區塊鏈防偽追溯……在陜西銅川的物聯(lián)網(wǎng)智能農場(chǎng)，通過(guò)智能化種植金銀花藥材，降低了種植風(fēng)險，大幅增加了農民收入。在四川廣漢，種糧大戶(hù)使用智能農機預約小程序進(jìn)行農機預約，距離自己最近的農機設備將被按時(shí)送到農田。在黑龍江佳木斯，借助“智貸云”，農信社農貸申請通過(guò)率提升5%，自動(dòng)審核率提升60%，審批時(shí)效提高80%。

　　與此同時(shí)，從“數字化供應鏈”到“數字化營(yíng)銷(xiāo)”，數字化應用不斷按下“加速鍵”。

　　在河北邢臺市南和區，依托寵物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，建立電商公共服務(wù)中心，引入專(zhuān)業(yè)團隊為商家提供直播、店鋪運營(yíng)等服務(wù)；設立占地面積超1萬(wàn)平方米的數字化產(chǎn)地倉，優(yōu)化供應鏈體系，設計峰值每天可發(fā)貨10萬(wàn)單?！澳壳叭珔^從事寵物食品銷(xiāo)售的商家達8300多家，淘寶村40個(gè)，年銷(xiāo)售額超20億元?！焙颖笔⌒吓_市南和區副區長(cháng)劉巖斌說(shuō)。

　　在中國工程院院士、國家農業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家趙春江看來(lái)，數字技術(shù)向農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈滲透，推動(dòng)了農業(yè)農村數字經(jīng)濟發(fā)展?！案鶕覀儓F隊的預測分析，農業(yè)數字經(jīng)濟前景廣闊?！?/p>

　　——區域發(fā)展差距縮小，未來(lái)數字鄉村建設潛力巨大

　　專(zhuān)家認為，盡管在數字化建設方面，城市和鄉村側重點(diǎn)不同，無(wú)法進(jìn)行精確比對，但總的來(lái)看，數字鄉村建設速度不斷加快。隨著(zhù)鄉村振興戰略的推進(jìn)，未來(lái)發(fā)展仍有巨大潛力和空間。

　　《縣域數字鄉村指數報告》顯示，無(wú)論是總指數還是分指數，縣域數字鄉村發(fā)展水平的區域差異主要體現為東西差異，但西部地區表現出較好的追趕態(tài)勢。從增長(cháng)速度看，縣域數字鄉村增長(cháng)最快百縣中有91個(gè)縣域來(lái)自西部地區，年度增長(cháng)速度最快的4個(gè)省份均在西部。

　　《數智鄉村白皮書(shū)（2021）》也指出，雖然沿海地區的省份保持較高的數智鄉村發(fā)展水平，但西南、西北地區數智鄉村后發(fā)力強，增長(cháng)幅度較數智鄉村發(fā)達地區更高。四川、云南等省份的增幅達到七倍以上。

　　“近年來(lái)國家大力推動(dòng)農業(yè)農村數字化轉型探索，中西部地區尤其是西部地區地方政府不斷加大政策支持引導、各類(lèi)社會(huì )資本積極投入，在數字鄉村建設方面實(shí)現了很多從無(wú)到有的突破?！秉S季焜說(shuō)。

　　不過(guò)，專(zhuān)家也坦言，城鄉數字?zhù)櫆夏壳耙廊淮嬖?。趙春江舉例說(shuō)，5G覆蓋率在農村地區較低，部分地區4G信號不穩定，通訊資費較高。西部地區、丘陵山區IT信息基礎設施依然薄弱?！盀檫M(jìn)一步發(fā)展數字鄉村，壯大農業(yè)農村數字經(jīng)濟，亟待進(jìn)一步完善鄉村信息基礎設施建設?！?/p>

　　吳琦認為，加快數字鄉村建設，除了加快鄉村信息化基礎設施建設外，還要構建數字鄉村科技創(chuàng )新體系，推動(dòng)鄉村治理數字化水平不斷提升，建立鄉村智慧綠色生態(tài)模式，加大數字鄉村人才的培育和引進(jìn)力度。