為進(jìn)一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，堅定發(fā)展信心，乘勢而上推進(jìn)中國式現代化建設，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出了“五個(gè)必須”，既立足當前，更展望未來(lái)，既著(zhù)眼國內，更放眼世界，進(jìn)一步深化了新時(shí)代新征程做好經(jīng)濟工作的規律性認識，從理論和實(shí)踐層面為中國式現代化建設和中華民族偉大復興指明了前進(jìn)方向和工作重點(diǎn)。

　　把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理

　　發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的“總鑰匙”，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，既與發(fā)展是硬道理的理念一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)地賦予了其時(shí)代內涵，強調了新時(shí)代下對發(fā)展“高質(zhì)量”的要求，把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置。高質(zhì)量發(fā)展就是要通過(guò)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。黨的十九大以來(lái)，歷次中央經(jīng)濟工作會(huì )議均圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。黨的二十大報告進(jìn)一步指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展在社會(huì )主義現代化建設大局中的地位上升到新的歷史高度，是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、推進(jìn)經(jīng)濟工作的根本遵循。

　　新時(shí)代新征程，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續的高質(zhì)量發(fā)展體制機制。要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，重塑發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能。要積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系根基，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展量的合理增長(cháng)，不斷做大做優(yōu)社會(huì )財富“蛋糕”，為切好分好社會(huì )財富“蛋糕”奠定扎實(shí)的經(jīng)濟基礎。

　　供給側結構性改革和擴大有效需求同發(fā)力

　　供給和需求是高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要把握好供給和需求之間的“平衡術(shù)”，實(shí)現供給創(chuàng )造需求、需求牽引供給的高水平動(dòng)態(tài)平衡。我國作為一個(gè)擁有14億多人口和120多萬(wàn)億元經(jīng)濟體量的超大規模經(jīng)濟體，供給和需求的規模都非常大。超大規模經(jīng)濟體的獨特優(yōu)勢就是內部可循環(huán)，并會(huì )對外部循環(huán)產(chǎn)生強大的吸引力。我國居民收入不斷提高，社會(huì )保障水平不斷提升，消費環(huán)境不斷改善，居民“能消費、敢消費、愿消費”的氛圍不斷形成，超大規模市場(chǎng)的優(yōu)勢不斷釋放，國內大循環(huán)對中國式現代化建設的基礎性支撐作用日益凸顯。通過(guò)擴大內需，不斷增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要從供給和需求兩側同步發(fā)力，一方面堅持深化供給側結構性改革，使供給與需求相適配，另一方面，要著(zhù)力擴大有效需求，發(fā)揮需求對我國經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性支撐作用。供給側結構性改革經(jīng)過(guò)近幾年的不斷努力，已經(jīng)取得重大進(jìn)展，新時(shí)代新征程，我們要進(jìn)一步深化對供給側結構性改革的認識，用足用好供給側結構性改革這一調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方，從源頭上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，著(zhù)力擴大有效需求，使強大的內需成為國內大循環(huán)的主動(dòng)力。2023年前三季度，我國GDP同比增長(cháng)5.2%，其中最終消費支出拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，消費對我國經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性支撐作用進(jìn)一步凸顯。要以高質(zhì)量的供給創(chuàng )造高水平的需求，以高水平的需求牽引高質(zhì)量的供給，著(zhù)力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現供給與需求之間的高水平動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力

　　改革開(kāi)放是決定當代中國命運的“關(guān)鍵一招”，也是決定實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標和中華民族偉大復興的“關(guān)鍵一招”。歷史和實(shí)踐反復證明，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。在經(jīng)濟全球化時(shí)代，世界正在逐步變成一個(gè)地球村，世界各國客觀(guān)上形成了一種“你中有我、我中有你”的命運共同體和責任共同體，這就需要我們適應國內外新形勢，統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，加快系統性重塑和整體性變革，積極構建與中國式現代化建設相適應的體制機制和開(kāi)放格局，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，為中國式現代化注入源源不斷的動(dòng)力。

　　要聚焦中國式現代化奮斗目標，瞄準各方面體制機制弊端，把全面深化改革放在全局工作的突出位置上來(lái)，將改革賦能與制度創(chuàng )新有機結合起來(lái)，全面提升高質(zhì)量發(fā)展體制機制供給能力，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，開(kāi)創(chuàng )中國式現代化嶄新局面。以更加堅定的決心推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、破圍堵，通過(guò)對接高標準經(jīng)貿規則提升制度型開(kāi)放水平，在與世界的深度互動(dòng)中，不斷開(kāi)辟合作共贏(yíng)新境界。

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

　　發(fā)展與安全如鳥(niǎo)之兩翼，相輔相成、相得益彰，沒(méi)有安全的發(fā)展十分脆弱，沒(méi)有發(fā)展的安全不可持續。中國經(jīng)濟的巨輪奮勇向前，更是需要高水平的安全做堅實(shí)保障，才能在波譎云詭的世界風(fēng)云中行穩致遠，增強中國式現代化的底氣和信心。我國處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，需要我們將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展不斷創(chuàng )造更多更豐富的物質(zhì)財富和精神財富，不斷化解不平衡不充分的發(fā)展矛盾，更好滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。

　　當前國際形勢動(dòng)蕩加劇，迫切需要我們堅持總體國家安全觀(guān)，確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展守牢底線(xiàn)。以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，打好化險為夷、化危為機的戰略主動(dòng)戰，這是新時(shí)代新征程更好統籌發(fā)展和安全、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡的重大戰略考量。要優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強國家戰略腹地建設，構建多極點(diǎn)支撐、多層次聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟格局。要把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中作為下好高水平安全先手棋、打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗的重中之重，通過(guò)高水平科技自立自強支撐高水平安全，真正掌握高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權，從根本上保障國家經(jīng)濟安全，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

　　把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，中國共產(chǎn)黨從誕生的那一天起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，為滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往而矢志不渝地奮斗。中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，用博大胸懷吸收人類(lèi)創(chuàng )造的一切優(yōu)秀文明成果，使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　以“最大的政治”統領(lǐng)中國式現代化建設，有利于凝聚共識、統籌資源，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在中國式現代化建設進(jìn)程中的“總舵手”作用，這既是中國共產(chǎn)黨的初心使命，更是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代新征程中的責任擔當。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民探索出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現代化文明發(fā)展之路，當前，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，以“最大的政治”統領(lǐng)中國式現代化建設，有利于緊緊團結起最廣大人民群眾，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，將中國式現代化的宏偉藍圖一步步變成美好現實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)文明新形態(tài)。

　?。ㄗ髡呦抵袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所綜合研究室主任、研究員）