隨著(zhù)超長(cháng)期特別國債等舉措加快落地，重大工程項目建設全力推進(jìn)，有效投資持續擴大。根據日前發(fā)布的經(jīng)濟半年報，上半年，全國固定資產(chǎn)投資245391億元，同比增長(cháng)3.9%。其中，基礎設施投資同比增長(cháng)5.4%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，考慮到三季度政府債券發(fā)行將明顯提速，有望帶動(dòng)基建投資增速邊際回升，投資對于宏觀(guān)經(jīng)濟運行的關(guān)鍵性作用將進(jìn)一步發(fā)揮。

　　“今年以來(lái)，各地區積極推進(jìn)增發(fā)國債項目開(kāi)工建設，加快推進(jìn)災后恢復重建項目，基礎設施投資保持平穩增長(cháng)?！眹医y計局固定資產(chǎn)投資統計司司長(cháng)翟善清說(shuō)，上半年，基礎設施投資同比增長(cháng)5.4%，增速比全部投資高1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，水利管理業(yè)投資增長(cháng)27.4%，航空運輸業(yè)投資增長(cháng)23.7%，鐵路運輸業(yè)投資增長(cháng)18.5%。

　　重大項目建設對于投資增長(cháng)的帶動(dòng)作用明顯。上半年，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長(cháng)8.4%，增速比全部投資高4.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　對于上半年的投資表現，東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，1至6月固定資產(chǎn)投資累計同比增速為3.9%，較1至5月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍明顯高于2023年全年3.0%的增長(cháng)水平，這背后是上半年穩增長(cháng)政策的持續發(fā)力。

　　“今年財政政策力度明顯加大，去年增發(fā)的萬(wàn)億元國債集中在今年使用，超長(cháng)期特別國債也已經(jīng)啟動(dòng)發(fā)行，為投資提供支撐?！敝袊裆y行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬說(shuō)。不過(guò)，溫彬也表示，由于今年以來(lái)地方債發(fā)行較慢、合意項目?jì)洳蛔?，加上部分地區夏季以來(lái)的極端天氣，共同導致基建投資增速邊際走弱。

　　王青表示，1至6月基建投資同比增速為5.4%，較1至5月下行0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于去年全年5.9%的增長(cháng)水平。據測算，6月當月基建投資增速為4.6%，較5月下行0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　多位業(yè)內專(zhuān)家表示，考慮到三季度穩增長(cháng)政策有望進(jìn)一步加力，特別是政府債等資金發(fā)行使用將明顯提速，有望帶動(dòng)基建投資增速回升。

　　溫彬表示，專(zhuān)項債來(lái)看，上半年，新增專(zhuān)項債發(fā)行進(jìn)度為38.3%。由于專(zhuān)項債在四季度發(fā)行可能會(huì )影響資金在年內的使用進(jìn)度，6月以來(lái)各地加快部署地方債發(fā)行工作，三季度專(zhuān)項債發(fā)行會(huì )明顯提速。從各地公布的發(fā)行計劃來(lái)看，三季度新增專(zhuān)項債發(fā)行規模達16534億元，較去年同期增加5056億元。超長(cháng)期特別國債來(lái)看，上半年發(fā)行2500億元，剩余7500億元將在11月中旬前發(fā)完，專(zhuān)項用于國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設。

　　“根據預算，下半年全口徑下廣義財政空間還有6.04萬(wàn)億元。其中，赤字規模28853億元，新增專(zhuān)項債24065億元，超長(cháng)期特別國債7500億元，財政發(fā)力空間仍然充分?！睖乇蛘f(shuō)。

　　與此同時(shí)，近期，多地也已在部署加快重點(diǎn)項目建設工作。安徽表示，下一步，要搶抓三季度施工關(guān)鍵期，推進(jìn)重點(diǎn)項目加快建設。同時(shí)，聚焦“兩重”建設等，持續謀劃儲備一批重大項目，盡快落實(shí)開(kāi)工條件。新疆表示，要在全力全速推進(jìn)項目建設，加快形成更多實(shí)物工作量的同時(shí)，補強投資增長(cháng)的后續動(dòng)力。

　　中誠信國際研究院執行院長(cháng)袁海霞表示，后續看，專(zhuān)項債發(fā)行提速疊加超長(cháng)期特別國債的陸續發(fā)行，項目資金加速到位并形成實(shí)際工作量，預計基建投資增速在三、四季度將有所回升。不過(guò)，從近期的石油瀝青開(kāi)工率、水泥產(chǎn)量等高頻數據來(lái)看，新發(fā)特別國債和已發(fā)專(zhuān)項債對基建實(shí)物工作量的帶動(dòng)作用依然有所欠缺，基建投資回升的幅度仍需要觀(guān)察。