“統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”“建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式”“推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展”“堅持向用人主體授權、為人才松綁”……黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》(下稱(chēng)《決定》),對構建支持全面創(chuàng )新體制機制作出部署,提出“統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,科技創(chuàng )新靠人才,人才培養靠教育,隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國愈發(fā)需要走好人才自主培養之路。要打通從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、國家強的通道,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉化為科技競爭優(yōu)勢,助力實(shí)現高水平科技自立自強。
“一體”改革統籌部署
黨的二十大報告首次將教育、科技、人才合為一個(gè)部分作出專(zhuān)章部署,而從三中全會(huì )公報來(lái)看,教育科技人才體制機制改革單列一段,提出必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng )新體系整體效能。
教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬在介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì )精神新聞發(fā)布會(huì )上指出,隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國際競爭空前激烈?!斑@就迫切要求我們走好人才自主培養之路,實(shí)現高水平科技自立自強。為此,全會(huì )《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。一系列新部署新要求,充分體現了對創(chuàng )新本質(zhì)和規律的深刻洞察?!睉堰M(jìn)鵬說(shuō)。
“創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上是人才驅動(dòng),人才成長(cháng)離不開(kāi)教育,人才為科技發(fā)展提供智力承載,科技推動(dòng)教育實(shí)現現代化發(fā)展。需要推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,真正打通從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、國家強的通道?!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究員丁明磊在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
面向需求創(chuàng )新人才培養模式
教育是國之大計、黨之大計。圍繞深化教育綜合改革,懷進(jìn)鵬指出,從教育大國到教育強國是一個(gè)系統性躍升和質(zhì)變,《決定》強調加快建設高質(zhì)量教育體系,統籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。
“隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級持續深入,對交叉新興學(xué)科人才需求也在增長(cháng)?!奔执髮W(xué)發(fā)展規劃處處長(cháng)黃河指出,“在此背景下,《決定》提出的‘加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養’正逢其時(shí)。建議聚焦學(xué)科交叉前沿領(lǐng)域,布局數字人文、生命健康等具有前瞻性的學(xué)科交叉方向和領(lǐng)域,用好學(xué)科交叉融合催化劑,建好學(xué)科交叉中心試點(diǎn),培育學(xué)科新增長(cháng)點(diǎn)?!?/p>
丁明磊也認為,需要健全創(chuàng )新人才全鏈條自主培養體系,建立完善以國家戰略人才需求為導向、以國家重大項目和重大人才工程為牽引、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度參與的育人模式。同時(shí)加大校企聯(lián)合培養人才力度,依托企業(yè)研發(fā)平臺帶動(dòng)創(chuàng )新團隊培育。
體制改革激發(fā)科創(chuàng )新活力
圍繞“深化科技體制改革”,《決定》也作出一系列部署?!稕Q定》提出,“推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展”“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位”“深化科技成果轉化機制改革”等。
近年來(lái)我國科技成果轉化持續推進(jìn)。根據國家統計局數據,2023年全年我國共簽訂技術(shù)合同95萬(wàn)項,技術(shù)合同成交金額61476億元,同比增長(cháng)28.6%。
不過(guò),北方工業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長(cháng)兼科技成果轉化中心主任李全明也指出,當前一些高校的科技創(chuàng )新成果還存在著(zhù)“沒(méi)得轉”“不會(huì )轉”“不想轉”“轉不好”的現實(shí)困境。
“在推動(dòng)研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步有效對接上,面向高校和產(chǎn)業(yè)需求兩端,既要加強有潛力的成果系統性挖掘和評估,也需要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷深入了解企業(yè)的具體技術(shù)需求,推動(dòng)雙方高效銜接?!敝袊茖W(xué)院長(cháng)春應用化學(xué)研究所所長(cháng)楊小牛說(shuō)。
科大硅谷服務(wù)平臺(安徽)有限公司董事長(cháng)吳海龍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,科技成果的轉化需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技創(chuàng )新資源配置中的作用,特別是隨著(zhù)科技創(chuàng )新的深入發(fā)展,轉化所需要的資源和支持愈發(fā)多元?!靶枰允袌?chǎng)化為導向加快推動(dòng)‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’融合互動(dòng),如《決定》所提,‘加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺’,集中各類(lèi)資源促進(jìn)成果轉化?!眳呛}堈f(shuō)。
強化激勵機制為人才松綁
深化人才發(fā)展體制機制改革,《決定》強調“實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養機制”。
“人才的激勵離不開(kāi)樹(shù)立正確的人才評價(jià)體系,關(guān)鍵在于真正建立以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效等為導向的人才評價(jià)體系?!崩钊髡f(shuō),“人才評價(jià)不僅需要站在更加長(cháng)遠的周期來(lái)建立長(cháng)效評價(jià)機制,還需要針對不同領(lǐng)域不同類(lèi)型,制定符合科學(xué)規律的評價(jià)方法,以此更好發(fā)揮人才激勵效果?!?/p>
在丁明磊看來(lái),發(fā)揮人才的作用還需要進(jìn)一步為人才松綁?!啊稕Q定》提出的‘允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權’等內容就意在激發(fā)更多人才主觀(guān)能動(dòng)性。通過(guò)向用人主體授權,采取更加多樣化、針對性的賦權分配機制,充分調動(dòng)人才積極性?!?/p>
通過(guò)多年持續深入推進(jìn)智慧城市建設以及多項新技術(shù)的加速賦能,我國正積極打造智慧城市“升級版”。
在位于湖北省鄂州市的華工激光智能制造產(chǎn)業(yè)園葛店園區,一臺長(cháng)30米、重45噸的“大家伙”正被吊起打包出口海外。
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