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《政府工作報告》的六大新亮點(diǎn)
    2007-03-06    新華社“新華視點(diǎn)”記者:趙承 萬(wàn)一 王宇    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  3月5日上午,十屆全國人大五次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。9時(shí)許,國務(wù)院總理溫家寶開(kāi)始向大會(huì )作政府工作報告……
  這是一個(gè)關(guān)心人民的報告,也是一個(gè)人民關(guān)心的報告。許多人大代表有一個(gè)突出的感受:與去年相比,今年的政府工作報告涉及民生的內容占有相當大比例,其中,六大新亮點(diǎn)尤為引人注目。新華社記者在第一時(shí)間采訪(fǎng)了一些代表,請他們對這六大新亮點(diǎn)進(jìn)行評點(diǎn)。

  新亮點(diǎn)一:從5200萬(wàn)到1.5億,全國農村中小學(xué)生受益“全免”政策

  報告引文 “今年,要在全國農村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,這將使農村1.5億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔!
  對比回放 去年的政府工作報告提出,在西部地區實(shí)施全部免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。在實(shí)際執行中,已經(jīng)擴大到部分中部地區,共有5200萬(wàn)名學(xué)生受益。今年進(jìn)而把這一政策擴大到全國。
  代表評點(diǎn) 全國人大代表黃瑋:繼“種糧不交稅”之后,中國農民又實(shí)現了義務(wù)教育階段“上學(xué)不交費”的夢(mèng)想。和去年的報告相比,今年突出的是兩個(gè)字:全免。除了“全免”政策外,還要在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度。讓所有孩子都能上得起學(xué)、上得好學(xué),這一莊嚴的承諾,體現了國家致力于教育公平的信心和決心。

  新亮點(diǎn)二:從探索到全面推開(kāi),農村人也能像城里人一樣享受低保

  報告引文 “今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度!
  對比回放 去年政府工作報告提出,有條件的地方要探索建立農村居民最低生活保障制度,1509萬(wàn)農民成為受益者。今年則要在全國范圍內建立這一制度。
  代表評點(diǎn) 全國人大代表譚徽在:從今以后,無(wú)論身居城市,或是農村,困難的人們都能做到基本的衣食無(wú)憂(yōu),享受到公共財政的陽(yáng)關(guān)普照。這是一個(gè)飽含對農民感情的好政策。

  新亮點(diǎn)三:從40%到80%,農民將享有方便、價(jià)廉的醫療服務(wù)

  報告引文 “積極推行新型農村合作醫療制度。試點(diǎn)范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區)!
  對比回放 去年的政府工作報告提出,新型農村合作醫療制度試點(diǎn)范圍擴大到全國40%的縣,今年又推進(jìn)到80%以上的縣(市、區)。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫療制度。
  代表評點(diǎn) 全國人大代表應代明:“看病難、看病貴”是群眾反映較多的問(wèn)題。近兩年,政府急民之所急,下了很大的力氣,投入資金一年比一年多,工作步伐一年比一年快。我還注意到,溫總理還在報告中談到了抓緊制定深化醫療衛生體制改革的方案,群眾看病難看病貴的問(wèn)題將逐步得到解決。

  新亮點(diǎn)四:從調整住房結構到更加重視廉租房建設,確保困難群眾居有其所

  報告引文 “加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度!
  對比回放 與去年的政府工作報告相比,今年在房地產(chǎn)調控中一個(gè)明顯特點(diǎn)是,政府更加關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題。今年所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度,最低生活保障家庭中的住房困難戶(hù)“應保盡!。
  代表評點(diǎn) 全國人大代表、西南財經(jīng)大學(xué)教授紀盡善:很多城市的棚戶(hù)區里,幾代人居住在十平方米甚至幾平方米的小房子里。在瑞典、德國,租房市場(chǎng)中有10%至30%屬于廉租房,我國這一比例卻非常低。建立健全廉租房制度,無(wú)疑是借鑒發(fā)達國家成熟經(jīng)驗,幫助低收入人群解決安居問(wèn)題的妙藥。

  新亮點(diǎn)五:從研究到重點(diǎn)推進(jìn),農民工醫療保障受重視

  報告引文 “加快建立適合農民工特點(diǎn)的社會(huì )保障制度,重點(diǎn)推進(jìn)農民工工傷保險和大病醫療保障工作!
  對比回放 去年政府工作報告提出,研究適合農民工特點(diǎn)的社會(huì )保障辦法。而今年,農民工工傷保險和大病醫療保障工作,被置于重點(diǎn)推進(jìn)的位置。事實(shí)上,目前已有農民工參加了工傷保險。在有關(guān)政策的推動(dòng)下,今年將會(huì )有更多的農民工參保。
  代表評點(diǎn) 全國人大代表雷菊芳:農民工背井離鄉,最怕的并不是找不到工作,而是受了工傷后而無(wú)人管、得了大病無(wú)人問(wèn)。這有可能使他們傾家蕩產(chǎn),失去希望。這一問(wèn)題尤其在建筑業(yè)、采煤業(yè)、紡織業(yè)、機械制造等行業(yè)中更加突出。報告中的話(huà),說(shuō)到農民工的心坎里。

  新亮點(diǎn)六:從收費到免費,師范教育給貧困孩子多了一個(gè)光明選擇

  報告引文 “在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費教育,建立相應的制度!
  對比回放 東北師范大學(xué)校長(cháng)、全國人大代表史寧中回憶說(shuō),“過(guò)去中國師范教育曾經(jīng)不收費,我記得從大學(xué)擴招開(kāi)始,師范生上學(xué)就交學(xué)費。這一舉措意味著(zhù)國家將重啟師范免費教育制度!
  代表評點(diǎn) 全國人大代表彭富春:作為教師,我要給政府工作報告中的這一新措施熱烈鼓掌。我深信,這一政策將給農村和城市貧困家庭的孩子上得起大學(xué)多了一個(gè)光明的選擇,對于這些孩子和家長(cháng)不啻于是一個(gè)春天的訊息。

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