今年的國家預算報告在十屆全國人大五次會(huì )議開(kāi)幕的當天就與代表們見(jiàn)面了，這樣，代表們將有更寬裕的時(shí)間來(lái)審查國家的“理財報告”。
　　細讀今年的國家預算報告，可以發(fā)現亮點(diǎn)很多。首先，引人注目的就是較快增長(cháng)的財政收入。持續12年較快增長(cháng)的全國財政收入，在2006年達到39343.62億元，直逼四萬(wàn)億元大關(guān)。而在此之前的2005年，我國財政收入剛剛跨過(guò)三萬(wàn)億元大關(guān)。
　　錢(qián)不是萬(wàn)能的，而沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。連年大幅增長(cháng)的財政收入是政府各項工作向前推進(jìn)的財力保證，新農村建設，解決看病難看病貴、上學(xué)難上學(xué)貴的問(wèn)題，乃至國防建設等方方面面都需要真金白銀的支持。強大、穩固和平衡的國家財政是實(shí)現國富民強的保證。俗話(huà)說(shuō)，手中有糧，心中不慌；同樣，手中有錢(qián)，心中也才能不慌。
　　財政收入“取之于民”，所以“錢(qián)從哪里來(lái)”是一個(gè)老百姓都關(guān)心的問(wèn)題。應當說(shuō)，2006年乃至近幾年來(lái)財政收入較快增長(cháng)是國民經(jīng)濟整體形勢好的具體反映，也表明財政收入增長(cháng)機制漸趨完善，財政發(fā)展穩定性和協(xié)調性進(jìn)一步增強。
　　從2006年我國主要稅種的增長(cháng)情況來(lái)看，增值稅2006年完成12895億元，比上年增長(cháng)20.5%。原因在于當年的工商業(yè)增加值增長(cháng)較快。2006年，規模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值增長(cháng)(可比價(jià))16.6%，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數上漲2.9個(gè)百分點(diǎn)，全口徑工業(yè)增加值現價(jià)增長(cháng)約18%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13.7%。所得稅中，企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅共完成7081億元，增長(cháng)28.5%；個(gè)人所得稅完成2452億元，增長(cháng)17.1%。兩者加總為9533億元。企業(yè)所得稅較快增長(cháng)的原因在于企業(yè)效益較好，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤增長(cháng)31%，增幅同比提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，相應2006年預繳企業(yè)所得稅增長(cháng)29.4%；同時(shí)，匯算清繳2005年企業(yè)所得稅1497億元，增長(cháng)26.5%。而個(gè)人所得稅大幅增長(cháng)的原因在于個(gè)人收入增長(cháng)較快，以及居民儲蓄存款月末余額較快增長(cháng)和調高存款利率及結息辦法改變。僅儲蓄存款利息所得個(gè)人所得稅就完成459億元，增長(cháng)28.7%。
　　除經(jīng)濟形勢好、效益提高這一關(guān)鍵因素外，國家預算報告還指出，2006年“財政收入增長(cháng)較快也存在一次性、政策性和超常規因素”。主要是四個(gè)因素：中國銀行、中國建設銀行等國有商業(yè)銀行股改后利潤增加，所得稅大幅增收；開(kāi)征石油特別收益金；探礦權采礦權價(jià)款收入集中入庫；受固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)較快、資源性產(chǎn)品價(jià)格上揚等因素影響，相關(guān)行業(yè)稅收超常規增長(cháng)。剔除這些因素，財政收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展情況是基本相適應的。
　　當然，財政收入的較快增長(cháng)，與財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)依法加強收入征管，實(shí)施科學(xué)管理，全面清理和規范稅收優(yōu)惠政策，嚴格控制減免稅是分不開(kāi)的。