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| 2007-03-08 本報記者:王莉 韓丹 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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3月7日，在十屆全國人大五次會(huì )議舉行的記者招待會(huì )上，針對“全球股市震蕩‘禍水’來(lái)自中國”和“中國對世界能源安全構成威脅”的說(shuō)法，國家發(fā)改委主任馬凱鄭重做出回應：“中國股市對世界股市不會(huì )產(chǎn)生大的影響�！薄爸袊^(guò)去不曾，現在沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì )對世界能源安全造成威脅�！�
最近一段時(shí)間，內地股市和香港股市以及世界上一些主要經(jīng)濟大國的股市都出現了震蕩，特別是美國股市下跌比較嚴重。對此，國際上有一種觀(guān)點(diǎn)認為震源在中國。馬凱說(shuō)：“各國的股市變化，都有自身的復雜原因。不同的國家和地區，其資本市場(chǎng)主要受本國、本地區因素影響，同時(shí)因其市場(chǎng)國際化程度不同，也會(huì )不同程度地受到國際因素的影響。與國外股票市場(chǎng)相比，中國股市規模還比較小，同時(shí)我們還沒(méi)有實(shí)行人民幣在資本項目下的可兌換。因此，中國股市對全球股市不會(huì )產(chǎn)生大的影響。其他國家股市出現波動(dòng)，應當從其自身找原因�！�
馬凱同時(shí)表明了中國政府對資本市場(chǎng)的基本立場(chǎng)。他說(shuō)，股市的變化，不管是牛還是熊，是跌還是漲，都是市場(chǎng)交易的結果。投資者對股市的風(fēng)險和收益應當進(jìn)行理性判斷和決策。政府的職責主要是按照公開(kāi)、公正、公平的原則，制定規則，加強監管，維護正常的交易秩序，不缺位也不越位。
分析人士認為，夸大中國股市波動(dòng)對全球經(jīng)濟的影響力，這實(shí)際上是中國經(jīng)濟威脅論的又一種聲音。而此前曾廣為流傳的中國能源威脅論，在這次記者招待會(huì )上也被再次提及。
針對“中國經(jīng)濟近年來(lái)迅猛增長(cháng)，能源消費快速增加，有人認為這會(huì )對世界能源安全構成威脅”的說(shuō)法，馬凱回應說(shuō)：“中國不但不是能源安全的威脅，反而是維護世界能源安全的積極因素�！�
馬凱坦言，隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，特別是進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮化加快的階段，能源需求確實(shí)增長(cháng)較快�！叭欢�，我們不僅是能源消費大國，還是能源生產(chǎn)大國�！彼f(shuō)，“自改革開(kāi)放以來(lái)，中國主要依靠自己的力量解決了能源問(wèn)題。中國的能源自給率一直保持在90%以上，比國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家高20個(gè)百分點(diǎn)，比美國高30個(gè)百分點(diǎn)�！�
馬凱說(shuō)，中國真正短缺的是石油和天然氣，但是中國的石油天然氣，無(wú)論是消費水平還是進(jìn)口水平，都是很低的。以2005年為例，中國人均消費石油242公斤，世界平均是590公斤，而美國人均消費了三噸多，日本人均消費了1.9噸；從人均進(jìn)口量來(lái)說(shuō)，中國人均進(jìn)口是100公斤，世界平均是400公斤，而美國是2.1噸，日本也接近兩噸。2006年的情況也大體一樣。
“可是，令人匪夷所思的是，為什么不去說(shuō)那些消費量、進(jìn)口量都高的國家對世界石油安全造成威脅，反而說(shuō)我們消費量、進(jìn)口量低的國家對世界能源安全造成威脅，顯然這是不公正的�！瘪R凱加重語(yǔ)氣說(shuō)。
談及中國能源供應的未來(lái)，作為國家能源領(lǐng)導小組辦公室主任，馬凱流利地列舉了一組詳實(shí)的數據。他說(shuō)，一方面，中國不但有豐富的煤炭資源，石油、天然氣勘探開(kāi)發(fā)也很有潛力，特別是清潔能源、可再生能源開(kāi)發(fā)的余地非常大。比如，可利用經(jīng)濟開(kāi)發(fā)的水電資源量有四億千瓦，目前僅開(kāi)發(fā)了1.2億千瓦，近3/4尚待開(kāi)發(fā)；10米高的風(fēng)能有經(jīng)濟開(kāi)發(fā)價(jià)值的達四億千瓦，目前總裝機容量才百十來(lái)萬(wàn)千瓦；我國年均日照時(shí)間在200小時(shí)以上的國土面積占2/3；生物質(zhì)能的發(fā)展潛力也非常大。另一方面，我國節能潛力也非常大。只要我們一手抓增加能源供給，一手抓節能，我國完全能夠主要依靠自己的力量解決好能源問(wèn)題。
“中國不僅不是能源安全的威脅，而且還是維護世界能源安全的積極因素�！瘪R凱分析說(shuō)，中國不僅依靠自己的力量解決了占世界人口22%的發(fā)展中大國的能源需求問(wèn)題，就像解決了吃飯問(wèn)題一樣，本身就是對世界能源安全的巨大貢獻；而且中國也是能源出口國，去年出口煤炭6330萬(wàn)噸，出口焦炭1300多萬(wàn)噸。這是直接出口，還間接出口了不少能源，比如說(shuō)去年出口了4000多萬(wàn)噸鋼材，120多萬(wàn)噸未鍛造鋁，這里面都包含著(zhù)能源，一噸鋁消耗的電力就是15000度，等于一二百億度電出口。去年還出口彩電8600萬(wàn)部，這里也包含著(zhù)能源。
“所以說(shuō)，中國過(guò)去不曾，現在沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì )對世界能源安全造成威脅�！瘪R凱強調指出。
除了公開(kāi)駁斥中國經(jīng)濟威脅論以外，馬凱還在答記者問(wèn)的過(guò)程中表示，去年中國GDP增長(cháng)速度總體正常；房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上還是健康的；今年的固定資產(chǎn)投資政策根本的問(wèn)題還是兩個(gè)閘門(mén)一個(gè)門(mén)檻，就是管住土地、貨幣兩個(gè)閘門(mén)，提高管?chē)朗袌?chǎng)準入門(mén)檻；繼續積極穩妥推進(jìn)石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機制；依靠綜合改革解決藥價(jià)過(guò)高問(wèn)題；“靠發(fā)展、靠改革、靠調節”真正緩解和解決收入差距擴大問(wèn)題；在節能減排方面，馬凱則強調要堅持“決心不變、目標不變、責任不變”。
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