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| 2007-03-08 記者:王莉 萬(wàn)棟 實(shí)習生:夏子航 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
九三學(xué)社中央在提案中分析了我國教育不公的四大原因。
九三學(xué)社中央認為，首要原因是財政投入嚴重不足，經(jīng)費分配不合理�！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》明確，到上世紀末國家財政性教育支出應占GDP的比重為4%。但直到2004年這一數字才僅達到3.27%，遠低于5.1%的世界平均水平。
二是貧富差距導致教育不公。改革開(kāi)放以來(lái)，人們生活水平日益提高，但居民收入差距卻在不斷加大。在國家教育投入不足的情況下，占有優(yōu)質(zhì)教育資源的機會(huì )更多地取決于個(gè)人的財力和權力，由此形成了中低收入群體的不滿(mǎn)，影響了社會(huì )和諧。
三是改革滯后導致教育不公。一些政策、制度，如教育投資制度、重點(diǎn)(示范)中學(xué)制度以及高考中的某些政策，成為造成教育不公的制度性根源。
四是亂收費導致教育不公。據媒體披露，中國教育10年間亂收費已達2000億人民幣；監察部公布的數字顯示，僅在2003年1月至2005年8月間，全國就查出教育亂收費達16.9億元。教育亂收費造就了新的特權，也滋生了教育腐敗現象。
上述原因導致了我國城鄉教育水平間的巨大差距，非義務(wù)教育費用超出了一般家庭承受能力，以及不同教育階段資源配置不均衡等社會(huì )問(wèn)題，而高校招生存在的不公現象則加劇了發(fā)達地區與欠發(fā)達地區之間原本已經(jīng)存在的教育不公。
九三學(xué)社中央建議，改變中央教育投入在高等教育領(lǐng)域比重過(guò)大傾向，使之更多向基礎教育、職業(yè)教育和欠發(fā)達地區傾斜，要逐步上移農村義務(wù)教育的投資主體，從以縣為主過(guò)渡到以省為主；廢除“示范�！敝贫�，改變中學(xué)教育經(jīng)費向“示范�！眱A斜的做法，代之以按教育規模公平配置資源的原則；改變單純以“升學(xué)率”考核辦學(xué)質(zhì)量和工作業(yè)績(jì)的做法，研究制定以“素質(zhì)教育”為內容的全面考核標準，并逐步廢除“示范�！敝贫�；高考招生地域指標(特別是部屬重點(diǎn)院校指標)的確定，不應以地方政府對學(xué)校的經(jīng)濟支持大小為依據，而應以該地區考生的數量和高考成績(jì)?yōu)榛A，盡可能做到使不同地區的考生具有基本平等的被錄取機會(huì )等。 |
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