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| 2007-03-08 本報記者:王莉 季明 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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近年來(lái)，不少地方允許部分公立優(yōu)質(zhì)學(xué)校改制，實(shí)行民辦公助或公辦民助，即政府投入硬件、師資以及學(xué)校聲譽(yù)等有形和無(wú)形資產(chǎn)，允許學(xué)校提高收費水平。代表委員指出，民辦公助、公辦民助等改制政策實(shí)際上是弱化了教育的公益性，人為制造了教育的不公平。
全國人大代表、吉林省實(shí)驗中學(xué)校長(cháng)龔玲就此認為，公辦名校改制后的收費水平是公辦學(xué)校的10多倍。利益的驅使，會(huì )使更多的企業(yè)將資金投向富裕地區，而貧困的農村地區由于經(jīng)濟利益少沒(méi)有企業(yè)愿意將資金投入教育，不僅擴大了城鄉的教育差距，而且還衍生了一個(gè)更為復雜的教育產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。
全國人大代表、上海市教委副主任瞿鈞在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)則表示，公辦名校辦民校會(huì )引發(fā)不公平競爭。
對此，民進(jìn)中央的一份提案指出，公辦學(xué)校辦民校實(shí)際上就是政府公共權力參與教育市場(chǎng)競爭，其后果是使政府管理行為失去了應有的公正性，滲入了不該有的利益因素。公辦學(xué)校辦的民校，一方面可以共享公辦學(xué)校的許多資源，同時(shí)，對其辦學(xué)設置的條件也遠比對真正的民辦學(xué)校要寬松，其后果是引發(fā)不公平競爭，導致民辦教育發(fā)展環(huán)境的惡化。
為此，民進(jìn)中央建議，教育行政部門(mén)應退出教育公平競爭領(lǐng)域，創(chuàng )設促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )對民辦學(xué)校鑒定、評價(jià)及分級等方面的作用，根據行業(yè)組織提供的評價(jià)結果，對不同等級學(xué)校設定不同的辦學(xué)規模、招生計劃和教學(xué)目標，改變目前每年定指標的管理模式，加強民辦學(xué)校信息公開(kāi)化、透明化制度建設，讓民辦學(xué)校接受社會(huì )檢驗。對于公辦名校辦民校的當務(wù)之急，一是停止對公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的審批，二是依據“不進(jìn)則退”的原則，推動(dòng)其轉變?yōu)檎嬲拿褶k學(xué)校，反之，則要求其退回公辦學(xué)校。
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